坚守联合国理想，携手开创人类共同美好未来（寰宇平）

　　坚守联合国理想，携手开创人类共同美好未来（寰宇平）

　　——写在新中国恢复联合国合法席位五十五周年之际

　　今年是新中国恢复联合国合法席位55周年。习近平主席指出：“新中国恢复在联合国合法席位，是世界上的一个大事件，也是联合国的一个大事件。”

　　半个多世纪风雨兼程，这一事件的历史分量与时代意义，在中国与联合国携手同行的历程中不断得到印证。中国从国际体系的参与者，一步步成长为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。这不仅是一个大国融入全球治理的奋进之路，更是联合国宪章精神在当代世界落地生根的生动见证。

　　（一）

　　1971年10月25日，第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。这一历史性时刻，对中国、对联合国、对整个世界都具有重大而深远的意义。

　　于中国而言，这是新中国外交史上一座光辉里程碑。作为联合国创始会员国和第一个在联合国宪章上签字的国家，中国重回联合国大家庭，正本清源，有效捍卫国家主权与民族尊严，有力巩固国际社会坚持一个中国原则的格局。联合国大会第2758号决议从政治上、法律上和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题，为联合国系统及机构妥善处理涉台问题提供了权威法律依据。随着新中国恢复联合国合法席位，中国对外交往格局豁然打开，迎来第二次建交高潮，为后续改革开放和社会主义现代化建设打下至关重要的国际根基。

　　于联合国而言，第2758号决议绝非普通的席位调整，而是国际组织合法性的一次重要完善。拥有世界近1/4人口、代表世界进步力量的最大发展中国家重返联合国，补齐了联合国代表性上最大的一块短板，显著增强这一国际组织的普遍性、代表性与权威性，巩固联合国在全球治理体系的中心地位，开启中国与联合国携手同行的崭新篇章。

　　于世界而言，这是全球公道正义力量的一次空前集结。投票背后，是广大发展中国家并肩发声、冲破强权政治桎梏的共同意志。正如时任坦桑尼亚常驻联合国代表萨利姆所言：“这是向全世界宣告，第三世界国家、中小国家，可以在联合国讲坛上扬眉吐气地表达自己意见了。”这段历史深刻证明，和平发展是时代大势，公道正义是人心所向，任何违背历史潮流、无视多数国家意愿的图谋，终究难以长久。

　　联合国发展系统前驻华协调员常启德在《更新多边主义：21世纪的中国和联合国》一文中写道，55年过去了，恢复新中国联合国合法席位这项决定仍是国际秩序演进过程中一个具有决定性意义的里程碑。

　　（二）

　　“任何重大国际问题，如果没有中华人民共和国的参与都是无法解决的。”1971年7月，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等17国驻联合国代表在向联合国秘书长致函时做出如此表示。

　　55年来，从融入全球规则到贡献治理方案，中国始终坚定支持联合国事业，恪守联合国宪章宗旨和原则，在联合国框架下积极担当作为，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展作出重大贡献。“中国为联合国注入独特的南方国家视角，有效平衡全球治理格局。现在，中国已成长为主动担当、积极引领的全球建设者。”联合国发展系统驻华协调员杰思衡的观察，印证了中国半个多世纪的“联合国足迹”。

　　中国始终是世界和平的建设者。秉承中华民族的和平基因，中国摒弃传统大国侵略扩张的老路，作出坚持走和平发展道路的战略抉择，是和平和安全记录最好的大国。作为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国，中国迄今已派出维和人员5万余人次，参加29项安理会授权的联合国维和行动。在国际冲突频发之际，中国坚持劝和促谈，从乌克兰危机到巴以问题，形成中国特色热点问题解决之道，为缓和局势、化解争端发挥建设性作用。

　　中国始终是全球发展的贡献者。中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，对全球经济增长的贡献率常年保持在30%左右，已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴，同31个国家和地区签署24个自贸协定。中国同150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，为全球共同发展注入强劲动力。面对全球发展失衡困境，中国积极推动发展问题重回国际议程中心，帮助广大发展中国家增强自主发展能力，让发展成果更多更公平惠及各国人民。

　　中国始终是国际秩序的维护者。55年来，中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，倡导和践行真正的多边主义，坚定做多边合作的积极引领者、有力推动者。中国迄今已加入几乎所有普遍性政府间国际组织，参加了600多项国际公约及修正案，积极在气候变化、人工智能治理等新兴领域提出中国方案。中国相继提出并带头践行四大全球倡议，为消弭“四大赤字”贡献了中国智慧和中国方案。

　　联合国秘书长古特雷斯评价：“在习近平主席坚强领导下，无论国际形势多么困难复杂，中国始终坚定支持多边主义、支持联合国事业、推动国际合作，为世界树立了榜样。”面向未来，中国将继续发挥负责任大国作用，积极推进自身理念倡议同联合国议程对接，以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇。

　　（三）

　　当前，世界变革与动荡交织的特征更加凸显，全球性挑战层出不穷。回望第2758号决议，其所承载的价值理念并未随时间褪色，反而在当下愈发显示出深刻的现实意义。国际社会应当汲取这份历史智慧，凝聚共识协同行动，共同应对时代考验。

　　秉持公道正义，筑牢主权平等的根基。主权平等镌刻在联合国宪章开篇，世界各国无论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等一员，各国主权、领土完整与正当合法权益都应当得到充分尊重。强权不能替代公理，实力不能凌驾法理。国际社会要坚决抵制恃强凌弱的霸权行径，绝不能让世界重回弱肉强食的丛林法则。国际事务理应由各国共商共议，广大发展中国家的合理诉求应当得到倾听与重视，唯其如此，多边秩序的基石才能坚如磐石。

　　坚持守正创新，激活联合国治理效能。守正，就是恪守联合国宪章宗旨和原则，守护二战后确立的国际体系与国际关系基本准则，守住多边主义根本，不搞推倒重来、另起炉灶。创新，则是顺应时代大势，推动联合国因时而变、自我革新，持续优化内部治理机制，提升履职效能，更加充分反映发展中国家诉求，让联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。

　　肩负共同责任，践行多边主义理念。中国同联合国携手同心55年，一条重要经验就是始终如一坚守联合国理想，坚定不移走多边主义道路，诚心诚意为世界和平与发展作出贡献。全球190多个国家乘坐在一条命运与共的大船上，唯有同舟共济才能穿越风浪。各方应秉持共商共建共享理念，探索合作思路，创新合作模式，不断丰富新形势下多边主义实践，携手应对气候变化、粮食安全、数字治理等全球性挑战。

　　站在新的历史坐标上，中国将继续做联合国事业的坚定支持者、多边主义的忠实践行者，携手推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界。