本周，日本首相、自民党总裁高市早苗先后启动党内人事调整和内阁改组，极右翼政党维新会议员首次进入内阁，在外交和安全保障政策方面，维新会甚至比高市更加鹰派。在日本共同社看来，这是日本执政联盟版图出现的新变化，也意味着日本政治力量正出现一场危险的“合流”。

　　“既往不咎” 受处分议员破例入阁惹争议

　　9月17日，日本首相高市早苗启动任内首次内阁改组。

　　日本内阁官房长官 木原稔：法务大臣，山下贵司；外务大臣，茂木敏充；财务大臣，片山皋月；防卫大臣，小泉进次郎。内阁官房长官，我本人，木原稔。

　　日本媒体注意到，此次内阁改组，18名阁僚中有8名核心阁僚仍是原班人马，《朝日新闻》认为，高市政府基本维持了原先的“政权骨架”。

　　美联社认为，高市此时改组内阁意在改善支持率、重新整合执政基础以谋求长期执政。

　　《朝日新闻》则注意到，高市此次内阁改组没有沿用过去由党内派阀推荐人选的做法，而是通过“职位希望问卷”直接了解议员意向。高市亲自审阅问卷，据此展开人事安排，完成内阁改组。

　　日本电视台特别解说员 小栗泉：有分析人士指出，首相的“亲信化路线”就是明显倾向于任用与自己意图和意见接近的人。比起党内各派共同参与，首相更倾向于用自己人来巩固阵营。

　　而在通过“问卷调查”选人后，两名曾因“黑金丑闻”受到自民党党内处分的议员也进入了内阁，引发舆论热议。

　　据《朝日新闻》报道，新任农林水产大臣簗和生和新任文部科学大臣关芳弘，此前均属于自民党旧安倍派系，曾因“黑金丑闻”受到自民党党内处分。根据日本的政治传统，受过处分的议员不会再被任命为内阁大臣。但这次，高市却特立独行，对被处分议员“既往不咎”，只称“洗罪已完成”。

　　日本法政大学政治学教授 白鸟浩：自民党一直以来都因为“黑金”丑闻而受到严厉批评。当初“黑金”丑闻的相关人员，这次进入了内阁。

　　维新会入阁 “激进”立场加速扩军修宪议程

　　而对于高市此次的内阁改组，让外界最为关注且不安的是，日本极右翼党派——日本维新会成员的首次入阁。一年前，2025年10月，高市早苗初建政权时，名义上虽是与维新会“联合执政”，但当时维新会谢绝入阁，选择“阁外合作”。

　　日本法政大学政治学教授 白鸟浩：日本维新会议员进入内阁，参与到内阁会议之后，高市政权今后很可能会朝着维新会所希望的方向进一步推进。维新会所主张的内容与高市的主张相当接近，例如修宪、强化所谓“防卫力量”以及重新审视“无核三原则”等。

　　一直以来，在政策立场上，日本维新会被认为比自民党更为激进。

　　今年6月，日本维新会发布《“危机的30年”时代的国家安全保障战略》政策建议，提出重新塑造日本安全战略。该建议主张增加防卫投入，修改宪法第九条，将自卫队明确定位为“国防军”。同时，重新讨论“无核三原则”中“不允许核武器进入日本”的原则，进一步放宽防卫装备出口限制。这与高市政府在年内完成“安保三文件”修订计划的想法高度契合。而在日本社会，修改“无核三原则”是极为敏感的事件。

　　在维新会之前，日本自民党的执政伙伴是公明党，曾出现长达26年的“自公联盟”。公明党自称“和平之党”，在防卫和外交政策上对自民党内的激进右翼势力形成牵制。而如今，高市选择维新会入阁，在美国哈德逊研究所日本事务主席肯尼斯·温斯坦看来，可能让自民党获得比安倍时代更大的政策空间。

　　美国哈德逊研究所日本事务主席 肯尼斯·温斯坦：在高市执政近一年后，自民党与维新会进一步走向联合，摆脱了过去所受到的限制。这使其能够推进安倍未能实现的政策立场，加速推动包括修宪在内的保守政治议程。

　　保守派重掌冲绳 渴望经济独立却前景堪忧

　　就在日本中央政府重组政治力量的同时，本周，日本的一场地方选举同样备受瞩目。

　　9月13日，在冲绳县知事选举中，前那霸市副市长、受到自民党全力支持的42岁候选人古谢玄太获得约42.3万张选票，以压倒性优势击败了寻求第三个任期的现任知事玉城丹尼。

　　在选战中，古谢主打经济议题，承诺提高居民收入、强化育儿支援、推动冲绳经济增长。而在冲绳国际大学教授前泊博盛看来，美军军事基地的存在正是“阻碍冲绳实现经济自立的最大瓶颈”。

　　尽管美军基地通过土地租金、就业岗位和本地消费为冲绳带来了些许经济收益，但基地挤占了大量核心土地，严重制约了当地的交通规划与商业开发。

　　据日本方面消息，美军基地约占冲绳县总面积的8%，但对冲绳的经济贡献率仅约5%。《朝日新闻》直言，面对严峻的经济形势，古谢提出的“振作冲绳经济发展”势必离不开日本中央政府的合作和财政支持。选举期间，古谢表示，希望日本政府增加2027财年冲绳振兴预算，从近年来的2600亿日元提高至3000亿日元以上。

　　目前，日本已在西南诸岛部署导弹部队、电子战部队，并扩大弹药储存能力，军事布局早已不只是传统意义上的本土防御，正在逐渐连接成一个完整的西南方向军事网络。

　　从东京到冲绳，一次内阁改组与一场地方选举，又进一步加强了中央权力、地方政府与军事布局的联动。

　　从冲绳地方选举到东京中央内阁改组，从基地布局到安全政策调整，日本保守政治力量正在加速联动。这一危险的“合流”，可能对亚太地区的和平与稳定构成威胁，应引起国际社会的警觉。