日前，2026年上海合作组织峰会在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行。此次峰会以“25年的上合组织：共同致力于可持续和平、发展与繁荣”为主题，重点落实《上合组织未来10年（2026—2035年）发展战略》，深化安全、经济、数字及绿色能源领域合作。

　　今年是上合组织成立25周年。25年来，上合组织从6个创始成员国扩大到亚欧非三大洲27个国家，成功树立起大国之间、邻国之间、大小国家之间关系的典范，成功汇聚起全球近半数人口和1/4经济体量的发展合力。当前，国际力量对比深刻调整，世界多极化大势不可逆转。展望未来，一个更加团结、更有活力的上合组织将为推进平等有序的世界多极化贡献更大力量。

　　上合组织的合作空间不断扩大

　　走过25年的上合组织，国际影响力持续提升，是促进地区安全保障、经济协作与国际关系发展的重要平台

　　“长大后，我也要当医生，把这份温暖传递下去。”最近的一次跨国视频连线里，当7岁的塔吉克斯坦女孩扎伊娜说出自己的心愿时，中国山东省青岛市妇女儿童医院的医护人员红了眼眶。几个月前，扎伊娜还是一个连肆意奔跑都成奢望的先天性心脏病患儿；而现在，康复后的她面色红润，还能用生涩的中文脆生生地喊出：“你好！”这声跨越山海的“你好！”得益于2025年9月上合组织天津峰会的一个郑重承诺：“未来5年，中方将为上海合作组织其他国家治疗500名先天性心脏病患者。”今年3月，“心暖上合·情系塔吉克”跨国医疗救助行动启动。9名塔吉克斯坦的先天性心脏病患儿在中国顺利完成手术、康复回国。

　　在乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等成员国的生态示范基地里，一派生机勃勃的田园风光令人心旷神怡。在中、吉、塔、乌等多国农业专家的共同努力下，上合组织荒漠化防治和绿洲生态农业合作项目迎来突破性进展。曾经风沙漫天、土壤贫瘠的中亚戈壁荒滩，如今披上翠绿新装，变身上合合作的“绿色粮仓”。

　　云端数据飞速流转，智能设备高效运转，AI产业适配平台悉数亮相……中国—上海合作组织口岸经济合作中心的数字展厅直观展现着上合组织数字合作的全新成果。在科技赋能下，以往繁琐的跨境报关、货物核验、贸易对账流程，如今通过智能系统一键完成，口岸通关效率大幅提升。

　　从帕米尔高原到里海之滨，从伏尔加河畔到天山脚下，上合组织成员国之间各领域合作正以前所未有的深度和广度展开。此次上合组织比什凯克峰会又为成员国间开展合作注入新动能：发表了汇聚各方共识的《比什凯克宣言》，以天津峰会成果为基础修订了《上合组织宪章》，通过了安全、经济、人文合作和组织建设等近30份合作文件。

　　吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社国际关系部主任努尔詹·卡斯马利耶娃表示，走过25年的上合组织，国际影响力持续提升，是促进地区安全保障、经济协作与国际关系发展的重要平台。

　　“上合组织成员国国情不同、文化各异、发展道路多样，但在‘上海精神’的引领下，在差异中寻求共识，在合作中扩大共同利益，取得丰硕合作成果。”中国社会科学院上海合作组织研究中心副秘书长、俄罗斯东欧中亚研究所研究员肖斌说，一路走来，上合组织有三个变化尤为值得关注。一是合作空间之变。从以中亚为核心，到成员国分布扩展至南亚、西亚和东欧，再到“上合组织+”拓展伙伴网络，上合组织的合作空间不断扩大；二是组织功能之变。从边境军事互信、打击“三股势力”，到应对各类安全威胁与挑战，上合组织安全合作机制不断完善。与此同时，人工智能、数字经济、绿色发展等新议题不断进入合作议程，发展与安全并重的合作格局日益清晰；三是组织角色之变。从维护地区安全稳定到参与区域和全球治理，上合组织的国际角色不断拓展，与金砖国家等合作机制的联系和呼应，也为全球南方国家加强合作、参与全球治理拓展了空间。

　　“上海精神”有力引领各方开展合作

　　“上海精神”是上合组织发展的重要思想基础，确保上合组织国家的合作成功开展

　　上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫表示，“上海精神”是上合组织发展的重要思想基础，确保上合组织国家的合作成功开展。上合组织成立以来，始终主张强化多边主义、遵守国际法、开展平等对话、构建公正合理的国际秩序。

　　乌兹别克斯坦国立师范大学副教授阿利舍尔·萨比罗夫表示，上合组织国家文化多元，发展阶段不同，“上海精神”有力引领各方开展合作。

　　作为上合组织创始成员国，中国始终践行“上海精神”，积极引领各领域务实合作，为推动组织发展、维护地区和平稳定、促进成员国共同繁荣注入强劲动力。

　　近年来，为推动上合组织更好发展，中方始终在行动。此次峰会期间，中方提出一系列务实举措，如继续办好上合组织数字经济论坛、农业博览会等活动，面向上合组织国家建设国际人工智能应用合作中心，在天津成立中国—上合组织口岸经济合作中心，在未来3年同上合组织国家联合实施100个科技合作项目，支持尽早启用上合组织“四个安全中心”，提高成员国应对安全威胁和挑战的能力，将成立中国—上合组织基础教育合作中心，并愿继续通过孔子学院、鲁班工坊等项目搭建民心相通桥梁……一系列实打实、重实效、惠民生的合作举措，既为上合组织突破发展瓶颈、释放合作潜力注入强劲动能，也为四大全球倡议落地生根、开花结果提供坚实支撑。

　　“中国积极推进上合组织国家间的交流合作并取得丰硕成果。”俄罗斯亚太地区研究中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫表示，从创始之初到现在，中国为上合组织发展所作的贡献有目共睹。中国行动成果清单上实实在在的成就，令人对上合组织的未来发展充满期待。

　　巴基斯坦伊斯兰堡和平与外交研究所主任穆罕默德·努尔表示，中国的积极贡献体现在理念供给、机制建设、发展赋能与公共产品提供等多个方面，上合组织也成为观察中国推动构建新型国际关系的重要窗口。

　　“《国语》有言：‘和实生物，同则不继。’这体现了中国传统文化对于‘和而不同’的深刻认识。对和谐、共存与文明对话的追求，并非一种文明所独有。”肖斌介绍，从俄罗斯的托尔斯泰、哈萨克斯坦的阿拜、吉尔吉斯斯坦的艾特马托夫，到印度的泰戈尔、塔吉克斯坦的鲁达基、乌兹别克斯坦的纳沃伊，不同文明都留下了关于理解、交流与共存的思想资源。这些跨越文明的思想回响，与“上海精神”不谋而合，为成员国弥合差异、凝聚共识奠定了思想基础。上合组织通过平等协商和多边合作，将这种共识转化为务实的合作实践。

　　把多样性转化为共同发展的新动能

　　上合组织已成为全球南方国家参与国际秩序重塑的重要平台，有助于推动构建一个能有效应对新挑战、确保全球南方国家获得公正地位的新型国际多边体系

　　“以‘上合力量’驱动亚欧大陆繁荣共兴”“以‘上合智慧’推动全球南方发展壮大”“以‘上合行动’引领全球治理改革完善”……中方在此次峰会上提出的有关上合组织为推进平等有序的世界多极化贡献更大力量的一系列主张，获得与会各方乃至国际舆论的广泛赞誉。

　　乌兹别克斯坦国立师范大学副教授阿利舍尔·萨比罗夫表示，中方提出的一系列重要倡议在上合组织平台上落地生根，向国际社会示范了如何在尊重差异的前提下走出一条互利共赢的合作新路，为提升上合组织在全球治理中的话语权与行动力注入了持久动力。

　　“上合组织的发展正迈入一个全新阶段。”塔吉克斯坦经济学家拉赫蒙·乌尔马索夫说，中国正将自身的现代化进程与“上合大家庭”的现代化建设需求更加紧密地结合起来。

　　肖斌说，站在新起点上，《上海合作组织未来10年（2026—2035年）发展战略》已经把目光投向更远处。共同发展最终要惠及普通民众，安全合作需要回应不断出现的新挑战，民间交往和文明互鉴让不同国家的人们更好地理解彼此。这样的合作越深入，成员国在区域和全球治理中也就有了更多协调与合作的基础。

　　埃及外交事务委员会主任伊扎特·萨阿德表示，上合组织已成为全球南方国家参与国际秩序重塑的重要平台，有助于推动构建一个能有效应对新挑战、确保全球南方国家获得公正地位的新型国际多边体系。

　　“从规模扩展走向能力提升，是上合组织进入新发展阶段的重要课题。组织能力越强，越能汇聚全球南方多元的发展诉求，释放成员国之间的合作潜力。”肖斌说，从合作空间拓展到功能提升和角色转换，上合组织的协调与落实面临更高要求。随着更多国家寻求加入，上合组织的吸引力仍在增强。“做大”之后更要“做强”。《比什凯克宣言》特别提出“加强机制能力建设”。这里的“强”，关键在于完善机制，提高协调和执行能力，推动合作共识转化为更多高质量成果。

　　“上合组织合作的巨大潜力蕴藏于彼此的不同之中。不同的资源禀赋、产业优势和发展需求，为优势互补留下了广阔空间。”肖斌说，未来的上合之路，最终仍落在一个“合”字上。从包容差异走向相互赋能、彼此成就，把多样性转化为共同发展的新动能，这正是上合大家庭走向下一个十年的“合和”之道。（贾平凡）