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上合组织经贸合作成果丰硕

来源:经济日报2026-09-01 16:48

  图为哈萨克斯坦阿克套港,是跨里海国际运输走廊的重要节点。新华社记者 李任滋摄

  从帕米尔高原到里海之滨,从伏尔加河畔到天山脚下,上海合作组织成员国之间的经济合作正以前所未有的深度和广度展开。近年来,在“上海精神”的指引下,上合组织区域经济合作不断迈上新台阶,贸易规模持续扩大,投资领域日益多元,互联互通网络加速成型。在这一进程中,中国作为上合组织最重要的发展引擎,始终以开放包容的姿态推动务实合作,主导实施了一系列具有重要意义的合作项目,为上合组织与区域经济一体化注入了强劲动力。

  经贸合作是上合组织合作的压舱石。近年来,中国对上合组织其他成员国进出口保持稳定增长,2024年和2025年分别进出口3.65万亿元、3.75万亿元,较上年分别增长3.8%、2.8%。今年前7个月,中国对上合组织其他成员国出口1.58万亿元,同比增长13.9%。其中,出口机电产品9983.5亿元,同比增长15.7%,占同期我国对上合组织其他成员国出口总值比重超60%。进口方面,今年前7个月,中国自上合组织其他成员国进口8402.1亿元,同比增长16.6%,其中,能源资源型产品是主要增长点。从具体国别看,俄罗斯、印度、哈萨克斯坦是中国在上合组织其他成员国中前三大贸易伙伴,今年前7个月,分别进出口1.1万亿元、7483.9亿元、2242.9亿元,同比分别增长21.5%、18.4%、19.4%,三者合计占中国对上合组织其他成员国进出口总值的85.6%。

  在投资领域,截至2025年7月,中国对上合组织其他成员国的各类投资存量已超过840亿美元,合作范围从传统的油气、矿产、基础设施,稳步拓展至数字经济、绿色经济等新兴领域。为保障投资安全与便利,中国与上合组织其他成员国均签署了投资保护协定,并与俄罗斯、哈萨克斯坦签署了升级版投资协定,大幅提升了投资准入和保护水平。此外,中国会同各方组建了上合组织成员国投资者联盟,建立了上合组织成员国经济优惠政策数据库,为各国企业跨境投资提供了制度性保障。这些由中国主导推动的机制建设,正在将上合组织打造成为一个更具吸引力的投资目的地,也为区域内资本要素的自由流动奠定了坚实基础。

  “要想富,先修路。”中国倡导的基础设施互联互通,正在将上合组织国家的地理优势转化为发展优势。2024年12月,中吉乌铁路建设正式启动,这一连接中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的战略通道,将打通中亚至西亚、南亚的运输动脉,成为共建“一带一路”合作的标志性工程。与此同时,中欧班列持续扩容提质,截至2025年6月累计开行超11万列,2024年途经上合组织国家和地区的中欧班列达1.9万列,为保障区域供应链稳定畅通发挥了不可替代的作用。此外,同江中俄黑龙江铁路大桥、黑河—布拉戈维申斯克黑龙江公路大桥通车,跨里海国际运输走廊货运量稳步增长,中国—中亚天然气管道、中俄油气管道运行良好——这一系列由中国主导或深度参与的重大项目,正在构建起一张覆盖欧亚大陆的立体互联互通网络,让“天堑变通途”的愿景逐步成为现实。

  面对新一轮科技革命,上合组织国家积极抢抓数字经济机遇,而中国无疑是这一领域的主要引领者和推动者。2025年,上合组织数字经济论坛在天津成功举办,中国与哈萨克斯坦、巴基斯坦、埃及等国共签署12个数字经济合作项目,涵盖跨境电商、智慧城市等前沿领域。尤为值得关注的是,2024年,中国提出在未来3年向上合组织国家提供不少于1000人次数字技术培训名额目标。截至2025年8月,中国已为上合组织国家培训数字技术人才830余人次,以实际行动帮助成员国缩小数字鸿沟,共享数字经济发展红利。

  在宏观合作之外,中国还着力打造一批可复制、可推广的示范平台。位于山东青岛的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区已吸引近5000家企业注册,2022年与上合组织国家贸易额较2019年增长近10倍,成为地方参与上合合作的典范;位于陕西杨凌的上海合作组织农业技术交流培训示范基地,将杂交油菜等先进农业技术推广至巴基斯坦、俄罗斯等国,实现了从种子繁育到国际贸易的完整产业链布局;此外,中塔数字医疗平台、援建乡村卫生室等“小而美”的民生项目,让上合组织合作成果真正走进了寻常百姓家,体现了中国“以人民为中心”的发展理念。

  金融是现代经济的血脉。上合组织正加快建立区域金融合作机制,推动上海合作组织开发银行尽快落地履职,扩大本币结算规模,提升结算程序制度化水平。在中国担任轮值主席国期间,上合组织银行间联合体持续发挥融资支持作用。2025年,中国宣布向成员国提供20亿元人民币无偿援助,并承诺今后3年对银行联合体成员行新增发放100亿元人民币贷款,为区域经济发展提供了宝贵的资金支持。这些举措不仅有助于降低成员国对第三方货币的依赖,更在复杂多变的国际环境中为上合组织经济金融稳定提供有力保障。

  从中吉乌铁路的破土动工到数字经济联盟的成立,从青岛示范区蓬勃发展到金融合作机制不断完善,上合组织经贸合作的高水平硕果,既是成员国共同努力的结晶,更离不开中国作为上合最大经济体的积极引领。2025年在天津“上海合作组织+”会议上,中方开创性地提出了全球治理倡议。未来,上合组织将在全球治理倡议框架下,从项目驱动迈向制度主导,从双边合作升级为多边协同,经济合作将迈向更高质量、更可持续的新阶段。(经济日报记者梁 桐)

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