从近160个国家和国际组织迅速支持响应，到60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，再到近期访华的多位外国领导人表示高度赞赏并全力支持落实，全球治理倡议自2025年9月提出以来，何以收获如此高的“热度”？中国官方17日发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，为外界观察这一现象提供了窗口。

　　这份白皮书中文版约2万字，系统阐述了全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，进一步阐明中国关于全球治理的目标方向、原则立场、行动计划，有利于国际社会更好地理解全球治理倡议的宝贵价值。

　　当前，国际形势正经历二战以来最复杂深刻变化。单边主义、霸权主义危害深重，逆全球化、保护主义不断抬头，气候变化、数字鸿沟、人工智能滥用风险等接踵而至……全球治理处在不进则退的关键当口。

　　正是在这个重要关头，中国国家主席习近平2025年9月郑重提出全球治理倡议，主张奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向这五大核心理念，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。这一倡议响应了各国完善全球治理的共同需求、拓展了构建人类命运共同体的实践路径、开辟了国际政治文明的崭新境界，一经提出得到国际社会广泛支持和积极响应。9个多月来，全球治理倡议已经从中国方案转化为国际实践，日益展现出强大生命力。巴西247新闻网刊文称，全球治理倡议是国际舞台上的重要里程碑。

　　眼下，世界进入新的动荡变革期。人们比任何时候都更需要重振多边主义，更需要坚守规则法治，更需要提升治理效能，全球治理倡议的时代价值与实践意义进一步凸显。

　　落实全球治理倡议，最根本的是坚定维护联合国的权威和地位。80多年前，联合国的创立开创了全球治理的崭新实践。但一段时间以来，联合国权威持续遭挑战、联合国宪章和国际法原则屡屡被践踏，引发国际社会普遍担忧。

　　今年是新中国恢复联合国合法席位55周年。作为第一个在《联合国宪章》上签字的国家和安理会常任理事国，中国坚定捍卫联合国核心地位、支持重振联合国权威。正如白皮书所指出，联合国是践行多边主义、推进全球治理最主要的平台；联合国的主导地位必须坚持、不容动摇，作用只能加强、不能削弱。分析人士认为，全球治理倡议的内涵与联合国宪章宗旨与原则一脉相承，契合了绝大多数国家支持多边主义、重振联合国权威的共同期待。

　　同时，中方主张应该与时俱进，加快联合国改革步伐，共同抵制任何绕过安理会的单边行径。今年5月，中方提出改革完善全球治理的九个改革方向，前两项分别为“推动联合国改革增效”“提升安理会权威和能力”。中方还在主持联合国安理会高级别会议时强调，大国尤其要负起责任，带头讲法治、行正道。这些举措都立足于支持联合国、重振联合国、壮大联合国，获得联合国秘书长古特雷斯高度赞赏。

　　当前，全球南方群体性崛起成为不可逆转的时代潮流，但是在全球治理中长期被边缘化。听取南方声音、扩大南方存在、维护南方权益、解决“南北失衡”问题，这是构建更加公正合理全球治理体系的应有之义。

　　从推动“大金砖”和“上合大家庭”合作高质量发展，到倡导国际货币基金组织、世界银行等机构改革，中方始终呼吁，要优先增加南方国家在国际事务中的权重，在安理会改革中增加发展中国家的代表性和发言权。乌干达《新景报》认为，全球治理倡议主张构建一个正义、公平、包容和注重实效的世界；只有让大多数国家成为世界多边机构决策的关键参与者，才有公平可言。

　　世界那么大，问题那么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？中国秉持的理念是“共商共建共享”。从发起建立国际调解院，到提出《全球人工智能治理倡议》，再到为国际热点冲突斡旋降温，中国持续为应对全球治理突出问题搭建平台、探索经验、作出示范。

　　目前，中国正在加紧筹建世界人工智能合作组织；今年7月，将在上海举办2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议；今秋，还将举办首届“雄安全球治理论坛”……有分析认为，中方积极推动完善新疆域的治理规则，有助于弥补全球治理“短板”，推动全球治理倡议取得更大实效。

　　大道至简，实干为要。今天的世界变乱交织，由乱到治不是一件容易的事。但事虽难，做则必成。全球治理倡议追求的是国际社会的共同福祉，依靠的是国际社会的共同努力。中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，同各国一道推动落实全球治理倡议，不让任何一个国家掉队，让国际社会这个“大家”都成为“赢家”。

　　（国际锐评评论员）