高端访谈丨专访塞拉利昂总统比奥

来源：央视新闻2026-05-02 10:12

　　塞拉利昂总统比奥接受《高端访谈》专访。

　　两国建交55周年，他称赞中国是值得信赖的伙伴。塞中关系根基稳固、势头强劲，其核心支柱是相互尊重。

　　中国对非洲53个建交国实施零关税政策，他表示，中国为促进全球发展作出了积极贡献。

　　中国在自己取得发展的同时，仍然带着朋友们一起前行。这会让世界变得更加和平。

　　谈到国际局势，他表示，无论多边主义面临何种挑战，当今世界始终围绕多边主义框架运转。

　　塞拉利昂位于非洲西部，与几内亚、利比里亚交界，濒临大西洋。

　　建交55年来，中国与塞拉利昂关系发展顺利。2016年，中塞建立全面战略合作伙伴关系。2018年，中塞签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。数十家中资企业在塞投资，为当地基础设施建设和农业、渔业等领域的发展注入活力。

　　徐德智：朱利叶斯·马达·比奥总统，非常感谢您拨冗接受专访。2026年对塞拉利昂与中国的双边关系而言意义非凡，因为是两国建交55周年，同时也是全面战略合作伙伴关系建立10周年。您如何评价当前的中塞关系？

　　比奥：塞中关系根基稳固、势头强劲，其核心支柱是相互尊重。正因如此，我认为双边关系可以走得更远。中国已经证明自己是塞拉利昂值得信赖的伙伴。即便在新冠疫情肆虐全球的艰难时期，中国依旧主动伸出援手、提供支援。塞拉利昂首批新冠疫苗中就有部分来自中国。我记得，习近平主席特意安排了一次电话会谈，关心我国在疫情中的处境，在那个各国都自顾不暇的特殊时期，这份举动满含尊重与真切关怀，而这正是当今世界所亟需的品质。毕竟，国家领导人的职责所在就是为人民服务。而唯有各国领导人之间保持良好关系，才能分享经验、共情共感，进而让这份善意惠及普通民众。中国已经以实际行动证明自己是值得信赖的朋友。

　　徐德智：总统先生，上次您在中国接受我们同事采访时，曾讲过一个中国移动诊所的故事。有关塞拉利昂与中国的合作，您还有哪些故事想和大家分享？

　　比奥：在塞拉利昂，有超过一百万人直接从事渔业生产活动。没有基础设施，渔业的收益就会大打折扣。中国不做任何表面文章，而是决定为我们建设一座配套设施齐全的渔港，让那些从事渔业的人能够获得更高收益，同时政府也能从中获得更多财政收入。这样的基础设施是来自中华人民共和国的礼物，其价值无法简单用金钱衡量。最终受益的是广大社会劳动者，尤其是承担家庭重任的女性群体。这是其中一个例子。另外，长期以来我们无法直接向世界主要市场出口产品，因为存在国际卫生标准要求，必须获得相关认证。在我们上次会晤时，中国向我们提供了一套认证体系（同我们签署了输华野生水产品的检验检疫和卫生要求协定书），使塞拉利昂的水产品能够进入中国市场。这就是一个大国帮助其他国家发展的例子。与其制造障碍，不如帮助我们完善认证流程，而这正是中国所做的。如今，我们的水产品可以从塞拉利昂直接进入中国市场，而市场准入对我们至关重要。这是另一个例子，再次证明中国作为可信赖的伙伴，能够真正看到伙伴国的实际需求并给予支持。

　　徐德智：您2024年访华时曾前往武汉，参观了湖北省农业科学院。看得出您非常重视粮食安全。能否请您谈谈，塞拉利昂与中国之间，乃至非洲与中国之间，可能通过哪些合作来促进粮食安全，尤其是非洲的粮食安全？

　　比奥：我曾和习近平主席聊过这事。我对他说，您成功地让14亿人丰衣足食，也请帮帮我，让800万塞拉利昂人民也能吃饱饭。习近平主席告诉我，基础设施对农业和粮食安全至关重要。作为一个小国，我们拥有超过540万公顷的可耕地，降雨量也十分充沛。但我们缺乏资金，农业生产方式仍较为传统落后。我们必须推动机械化，引入现代化粮食生产技术。我们一直在寻找全球合作伙伴，而中国始终同我们站在一起。我们目前主要靠雨养农业，这意味着生产周期很短，之后只能等待下一轮降雨。我们需要灌溉系统、道路、拖拉机等各类设施，以及完整的生产链条。这样才能保证粮食的规模化生产，既让农民有利可图，也让普通民众能买得起粮食。我们很幸运拥有可耕地，非洲拥有全球60%的可耕地。我们相信非洲可以成为全球主要的粮食供应地。我们也认为，粮食不仅关乎营养，更是预防冲突的重要手段，因为饥者易生怨。在我们实现农业转型之前，农业仍是劳动密集型产业，我国70%的人口生活在农村，农业是他们的主要生计来源。所以，我们希望通过发展农业为这些人提供就业和生计，尤其是女性和需要就业的青年群体。

　　徐德智：那么中国可以成为塞拉利昂在农业领域的合作伙伴。

　　比奥：中国已经是我们的合作伙伴。中国成功实现了农业革命。据我所知，所有我们钦佩的发展良好的工业化国家，都必须先走好农业发展道路，实现粮食安全。除了政治主权，我希望我们能拥有粮食主权，这正是我全力推动农业发展的原因。

　　2026年是中非开启外交关系70周年。中方决定于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措。这是中非携手共筑新时代全天候中非命运共同体的生动实践。由此，中国成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。

　　徐德智：不知您是否关注到中国的“十五五”规划和对非零关税政策？您认为中国经济的强劲发展将如何惠及塞拉利昂及非洲大陆？

　　比奥：中国是一个巨大的市场。我刚才提到过渔港和认证的例子。更重要的是，中国明确提出给予非洲建交国家零关税待遇。这正是我们关系的体现，只要符合标准，就能进入这个庞大的市场。我们期待的是与朋友共同发展的中国。发展与友谊从不矛盾。中国在自己取得发展的同时，仍然带着朋友们一起前行。这会让世界变得更加和平。

　　徐德智：总统先生，如果我理解得没错，塞拉利昂有句话说，一只手打不成结，需要两只手一起。意思是，各国无论大小，无论是发达国家还是发展中国家，都必须携手合作，共同创造美好未来。您如何看待习近平主席提出的新时代全天候中非命运共同体？您对这一愿景有哪些解读和体会？

　　比奥：我之前提到过习近平主席与我进行电话沟通，当时正值各国相互隔绝、各自为政的时期。虽然那时中国也在应对新冠疫情，但他仍抽出时间，帮助我们这样一个全国人口比中国一些城市人口还要少得多的国家。对我而言，国家领导人之间需要进行这样的交流，来真正深入地探讨问题。在一次我们共进晚餐时，习近平主席告诉我，要想富，先修路，也就是要重视基础设施建设。这句话让我深切体会到，要想推进大规模农业发展，离不开对基础设施的重视和投入。这样的经验分享，只有在最高层的对话中才能实现。

　　徐德智：总统先生，我们中国人常说，是非洲兄弟把我们抬进联合国的。塞拉利昂也是联大第2758号决议的发起国和共同提案国。但当前有个别人声称“台湾地位未定”。塞拉利昂在台湾问题上的立场是什么？

　　比奥：我们始终坚定不移地坚持一个中国原则。我们坚信这才是解决问题的正确方向。一个中国原则始终是我们坚持的立场。

　　徐德智：台湾是中国的一部分。

　　比奥：是的。

　　徐德智：这意味着台湾问题纯属中国内政。

　　比奥：是的。

　　朱利叶斯·马达·比奥从2018年起担任塞拉利昂总统。期间，塞拉利昂当选2024至2025年度安理会非常任理事国，并两次担任安理会轮值主席。

　　徐德智：总统先生，我们此刻所在的联合国安理会主席办公室虽然面积不大，却承载着重要意义。塞拉利昂自2024年起成为安理会理事国，已经有两年了。在这两年间，塞拉利昂见证了世界格局的重大不确定性。我们注意到塞拉利昂在联合国加入了“全球发展倡议之友小组”。

　　比奥：我们必须认识到，正如常言所说，当今世界是个地球村。既然同处一村，我们就应该互相关照。这正是我赞赏中国之处，中国始终以开放态度真诚地帮助他国。中国在过去近50年间取得了巨大成就，发展经验值得我们借鉴。

　　徐德智：您已两次在安理会主持高级别公开辩论。在担任安理会轮值主席期间，塞拉利昂有哪些收获吗？

　　比奥：首先，对塞拉利昂而言，这既是一份荣誉，更是一次宝贵的学习经历。无论多边主义面临何种挑战，当今世界始终围绕多边主义框架运转。担任安理会理事国意味着置身国际政治的中心，而两次主持安理会会议更是难得的机遇。我们受益匪浅。这些经历能让我从最高层面理解世界政治，学习如何应对诸多挑战。当前世界局势变乱交织，身处这样的时代洪流之中，是一段难得的经历。能够为应对全球挑战贡献一份力量，我们深感荣幸。

　　徐德智：我们来谈谈塞拉利昂的核心关切议题。在您看来，在联合国舞台上放大非洲声音、推动安理会改革具有怎样的重要意义？

　　比奥：作为安理会理事国，我们借此机会表达了非洲的立场观点，也反映了非洲的现实关切。联合国成立之初我们未能参与其中，因为当时大多数非洲国家尚未实现独立。非洲有14亿人口，而安理会作出的决议中，约有60%至70%实际上都与非洲相关。让非洲获得相应的代表权，是公正合理的。

　　徐德智：我们接下来谈谈粮食安全问题。世界粮食计划署和联合国粮食及农业组织的报告指出，在16个饥饿热点地区中，有14个主要因暴力和冲突所致。您认为安理会的磋商能如何帮助我们应对这一问题？

　　比奥：作为联合国的核心机构，只要成员国团结一致、摒弃地缘政治分歧，安理会完全有能力处理战争问题，这也是安理会长期以来一直在做的事。我们认为，首先要把重点放在预防战争与冲突上，因为这些暴力事件最终会导致饥饿。一旦冲突发生，安理会应代表全世界，站在道义制高点上，确保任何人、机构、国家或行为体都不能以战争为借口，通过摧毁农田来制造饥饿，或加剧粮食不安全。但这些恰恰是战争中发生的事情：农田沦为战场，本应用于支持农业发展的基础设施遭到破坏。由此形成一种恶性循环，一些因素导致暴力冲突，暴力冲突又进一步导致饥饿、食物短缺，严重时甚至会发展成大饥荒。当安理会团结一致时，力量是足够强大的。

　　4月25日至26日，位于塞拉利昂东北方向的马里遭到多起精心策划的协同恐怖袭击。马里首都巴马科等多个战略要地和军营遭袭，马里国防部长卡马拉遇袭身亡。

　　西非国家经济共同体对袭击予以强烈谴责。

　　马里曾是西非国家经济共同体成员，因政变于2024年退出西共体。作为西共体轮值主席，塞拉利昂总统比奥多次呼吁与马里等国恢复对话，希望通过反恐合作，共同解决马里所在的萨赫勒地区的恐怖主义问题。据联合国公布的材料，受恐怖主义影响最严重的10个国家中，有5个位于萨赫勒地区；萨赫勒地区的恐怖主义伤亡人数占全球一半以上。

　　徐德智：总统先生，接下来我们谈谈非洲局势。我们知道塞拉利昂十分关注横跨撒哈拉以南若干国家的萨赫勒地区。在您看来，这一地区面临的主要挑战是什么？为什么这个问题对塞拉利昂、甚至对全世界都至关重要？

　　比奥：从地理上讲，我们与萨赫勒国家邦联相连，那片地区被称作萨赫勒地区。我们同处一片大陆，任何降临到他们头上的灾难也可能影响到我们。萨赫勒地区长期遭受恐怖势力威胁，他们制造了混乱，给国家机器造成了巨大压力。他们不仅构成威胁，危害安全，更是在侵蚀这片区域各国的国家根基。作为国际社会的一员，我们责无旁贷。作为邻国，我们也应当阻止灾难降临。单靠萨赫勒地区或周边国家不足以应对这一局面，因此我们呼吁全球合作，通过联合国安理会，共同应对这一具有国际规模的威胁。

　　徐德智：总统先生，当前关于非洲存在两种声音：一种主张“非洲问题非洲解”，另一种认为非洲大陆需要国际社会更多关注。您认为这两种观点是否相互矛盾？您如何看待这两种声音？

　　比奥：二者并不矛盾，而是相辅相成，因为我们身处世界，是世界的一分子。非洲的问题不能孤立看待。事实上，非洲面临的诸多挑战往往更多源于外部影响，而非内部动因。所以我们不能孤立看待这些问题。另外，我们需要国际社会的支持与声援，当国际社会能提供适当支持时，问题才更易解决。我们坚持的是让非洲掌握主导权。我们最了解自身的文化、人民和现实环境。当解决方案完全由外界设计且缺乏我们的参与时，实施效果总会大打折扣。我们要求的是参与决策的话语权。由我们主导设计解决方案，确保其结构合理，充分考虑我们的现实处境、文化传统和经济条件，这样的方案才能符合我们的实际情况。届时我们将欣然承担责任，客观接受和审视失误，确保所有方案都能精准契合实际需求。

　　徐德智：我们知道塞拉利昂在葡萄牙语中意为“狮子山”，您计划如何带领国家如雄狮般奔跑？您对塞拉利昂的未来有何愿景？