美国加州山火未熄，2034年美国盐湖城冬奥会的命运如今似乎也被放在火上烤。

　　近日，由于美国拒绝缴纳362.5万美元的2024年会费，世界反兴奋剂机构（WADA）向外界证实，根据WADA章程第6条第6款的规定，美国代表自动丧失了WADA执委会成员的资格。

　　美国《纽约时报》报道截图

　　WADA执委会由16人组成，成员除了WADA的主席和副主席，还包括国家奥委会、国际单项体育联合会、运动员以及政府的代表，负责管理该机构的日常事务。换句话说，美国就此失去了在WADA决定政策方向或重大事项时的话语权。

　　截至1月13日，WADA官网的执委会名单尚未更新。此前的美国代表是美国白宫国家禁毒政策办公室主任古普塔。

　　鉴于过去一年来美国和WADA之间的冲突斗争加剧，国际奥委会在和2034年盐湖城冬奥会签署的主办城市合同里增加了一个条款，要求主办国完全尊重WADA在反兴奋剂领域的最高权威、不得阻碍或破坏《世界反兴奋剂条例》的实施，否则将失去该届比赛的主办权。

　　因此，美国拒缴会费被普遍视为危及2034年冬奥会举办的行为。

　　自从WADA创立以来，美国一直是最大的会费缴纳国，此次拒缴的会费金额约占WADA年度预算的6%。此前，美国也曾多次威胁拒缴会费，意在推进自身的议程。

　　尽管包括瑞士独立检察官在内的多方调查都证实，WADA和相关机构在处理东京奥运会前、23名中国运动员食品污染事件的过程里没有任何违规或不当的行为，但美国国会、美国反兴奋剂机构（USADA）等仍然反复指责WADA“缺乏透明度”，要求对其进行独立审计。

　　对于此次拒缴会费，USADA首席执行官泰加特在声明里把责任完全推给WADA，称其没有对上述的“合理诉求”作出回应，让美国“别无选择”。

　　美国有线电视新闻网报道截图

　　2020年，美国曾借俄罗斯兴奋剂事件攻击WADA，指责其不作为。

　　当年6月，美国白宫国家禁毒政策办公室在一份提交给美国国会的报告里建议，如果美国不能在WADA理事会和执委会里获得更大的决策权，就应拒缴会费。

　　WADA当时就警告美国，这会导致其失去在WADA的代表权。那次冲突，以美国同意缴费而告一段落。

　　2024年，WADA又启动了关于《条例》拟议补充内容的磋商，目的是“解决政府自愿停止提供资金的问题”。

　　WADA表示，此举源自执委会过去几年的担忧，他们认为，“必须对拒绝向世界反兴奋剂机构批准的年度预算捐款的政府施加额外的惩罚，以保护全球反兴奋剂体系”。

　　WADA特别强调，其筹款模式基于体育组织和世界各国、地区政府承诺为WADA预算“提供均等份额的资金”，一国政府的拒缴会影响到体育组织的缴纳，最终危害全球反兴奋剂体系。

　　英国《卫报》报道截图

　　拒缴会费，是美国和全球反兴奋剂体系和WADA斗争冲突的新一章。究其本质，还是美国拒绝全面加入全球反兴奋剂体系，寻求“例外”。

　　在会费的争端之外，美国四大职业联赛和大学生联赛拒绝签署自2004年开始实施的《世界反兴奋剂条例》，拒绝接受全球一致的反兴奋剂检测、处罚和认定程序等标准，这也是美国和WADA斗争冲突持续20多年的主题之一。

　　首任WADA主席、加拿大人迪克·庞德就是美国兴奋剂问题的坚定批评者。

　　这位自称“我的工作就是树敌”的国际体育界权威人士，在《条例》实施前后就对美国各大职业联赛的反兴奋剂政策提出了全方位谴责。

　　美国职棒大联盟（MLB）一度对于首次被查出违规的球员只禁赛10场，庞德公开表示“这是对体育的侮辱”。

　　2005年11月，庞德对时任美国国家冰球联盟（NHL）总裁贝特曼直言：“至少三分之一的NHL球员在使用兴奋剂。”NHL相关人士赶紧辩白，说庞德的指控“毫无依据”。实际上，在2005年7月之前，NHL几乎不对球员进行任何兴奋剂检测。

　　此外，庞德也多次敦促这些美国职业联赛签署《条例》。

　　资料图：迪克·庞德

　　作为庞德的继任者，澳大利亚人约翰·法希在WADA主席任上继续和美国职业联赛爆发冲突。

　　2007年的“米切尔调查”结果显示，美国职棒大联盟30支球队都有球员使用过禁药。过去十多年，人类生长激素（HGH）类的禁药一度成为关注的焦点，一般检测很难发现。

　　2010年3月，法希呼吁美国职棒大联盟及其球员工会普遍展开针对HGH的检测。

　　美国棒球界拿出了一个漏洞百出的方案：不在大联盟40人名单里的球员不是球员工会成员，强制血检不在他们的合同谈判条件里。但问题是，小联盟相当于大联盟的预备球员池，参加小联盟比赛的球员经常会提升到大联盟当中去。另外必须强调的是，大联盟球员工会本身就长期、强烈地反对进行血检。

　　法希为此批评MLB，在兴奋剂问题如此严重的情况下，他们在和WADA合作方面仍然非常不积极，这种做法最终会失去公众的信任。

　　他还点明了对美国各大职业联赛进行兴奋剂监管的最大痛点：他们自称是私人企业，美国政府无能为力，只能期待这些职业联盟的自愿。相比之下，全球绝大部分国家和地区的兴奋剂检测或是由国际组织监管，或是由政府部门主导。

　　换句话说，美国再次例外了。

　　资料图：约翰·法希

　　由此可知，是否签署《条例》从而接受政府和国际社会的监督才是美国反兴奋剂工作的真问题。

　　2020年，美国通过了放任兴奋剂问题长臂管辖的《罗琴科夫法案》，立刻遭到了全球反对。各方的观点汇集成一句话：请美国人先管好自己家的事。

　　2022年，现任WADA主席、波兰人班卡再次公开呼吁：现在到了美国国内体育组织签署条例的时候——起码大学生体育联盟（NCAA）应该积极点。

　　班卡还强调，推动签署是美国反兴奋剂机构和美国奥委会的首要任务，毕竟他们早就是条例的签署方。

　　舆论普遍认为，经过多年全方位的斗争之后，美国这次拒缴会费是其和WADA关系的“正式破裂”；随着美国政局的变化，双方的冲突还将加剧。

　　国际奥委会前市场部主任迈克尔·佩恩对媒体表示，美国拒缴WADA会费，是体育被进一步“政治化、武器化”的例证。

　　法新社报道截图

　　

　　记者丨彭延媛编辑丨林维签审丨江爱民

　　

　　

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