2022年2月，乌克兰危机全面升级后，西方国家冻结了俄罗斯约3000亿美元海外资产，其中绝大部分在欧盟国家。

　　乌克兰总理什梅加尔12月24日在社交媒体上发文说，乌克兰已从美国获得10亿美元贷款，这笔款项以俄罗斯被冻结资产所产生的收益作为抵押。什梅加尔说，这是七国集团发起的向乌克兰提供500亿美元贷款计划框架下，乌方收到的首笔来自美国的款项。

　　《乌克兰真理报》报道截图

　　有分析指出，这是美国发战争财的又一方式，用俄罗斯的钱还乌克兰的债，让欧洲承受长期损失，而美国则从中渔利。

　　这是“强盗行径”

　　俄乌冲突爆发后，乌克兰出现严重预算赤字，军费开支大幅上升，预算收入大幅缩水。

　　因直接向乌克兰提供财政援助，美国和欧洲国家内部遭遇严重的政治和经济压力，批评、质疑的声音不断。因此，西方打起了俄罗斯被冻结海外资产的主意。

　　俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫称，俄罗斯的资产是被非法冻结的，这违反了所有规范和准则。他强调，包括转移10亿美元在内的非法行为一定会成为俄罗斯起诉的理由。俄罗斯将利用一切可能性保护自身权利和财产权。

　　俄罗斯方面表示，这种“强盗行径”，终将“搬起石头砸自己的脚”。

　　塔斯社报道截图

　　对此，俄方早已制定了应对措施。

　　今年5月23日，俄罗斯总统普京签署总统令，要求俄政府制定相关细则，对因美国不友好措施所导致的俄方和俄央行损失进行补偿，并允许使用美国在俄境内资产来补偿俄方在美资产被没收所产生的损失，并允许俄罗斯境内资产所有者依据俄罗斯法律对美国非法没收俄方在美资产提起诉讼。

　　10月2日，莫斯科州仲裁法院宣布，已冻结美国纽约梅隆银行和摩根大通总计约3.72亿美元的资产。

　　路透社报道截图

　　“欧洲不应为美国挑起的事端买单”

　　需要指出的是，在美国和其西方盟友之间，对于利用被冻结俄资产收益援助乌克兰问题，也经历了长期博弈。

　　2022年俄乌冲突升级后，西方国家冻结俄罗斯约3000亿美元的海外资产，由于大部分遭冻结资产位于欧洲，美国一直在推动欧洲就如何使用这些款项达成一致。

　　2023年12月，美国就建议七国集团成员探讨“如何没收俄罗斯3000亿美元遭冻结资产”。当时，英国、日本和加拿大支持美国提议，而德国、法国、意大利和欧盟均担忧此举的“合法性”。

　　英国《金融时报》报道截图

　　由于欧盟不愿意“亲自”没收俄方资产，于是就想把主意打向了遭冻结俄资产存于金融机构产生的收益。

　　据美国《纽约时报》此前报道，目前，约1900亿欧元的俄央行资产被欧洲清算银行控制，这批资产每年产生约30亿欧元利息，以这些利息为基础发放贷款的额度可达500亿美元。

　　《纽约时报》报道截图

　　今年6月，七国集团和欧盟领导人同意把俄被冻结资产的收益作为担保向乌克兰提供贷款。

　　今年10月，七国集团领导人就以俄罗斯被冻结资产所产生的收益作为抵押、向乌克兰提供500亿美元贷款达成共识，承诺将在今年年底前向乌方提供贷款，用于支持乌方财政、军事和重建。此外，作为七国集团贷款计划的一部分，美国承诺将向乌克兰发放200亿美元贷款。

　　路透社报道截图

　　中国现代国际关系研究院欧亚所副所长陈宇认为，美西方的这一行径将破坏国际金融秩序，是对国际规则的公然挑战。美西方试图创造一种新的所谓“规则”，从而在未来更加灵活地使用经济手段来实现政治目的。

　　中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘认为，欧洲现在动了俄罗斯的资本蛋糕，不仅损害了欧洲资本市场的信誉，还将导致国际资本流向美国，使美国获益。

　　卡内基国际和平基金会发文指出，欧洲动用俄罗斯被冻结资产可能导致潜在的欧元投资外流。

　　美国大发战争财，却让欧洲承受长期损失，早已引发欧洲盟友的诸多不满。

　　德国联邦议院外事委员会前委员马蒂亚斯·穆斯多夫警告说，欧洲不应该继续牺牲自己的利益，为美国挑起的事端买单。

　　穆斯多夫：“美国想要达到的目的是欧盟与俄罗斯长期无法进行对话，从而陷入一种‘战争经济困境’。美国是很多国际冲突的始作俑者，但承担后果和影响的往往是欧洲。欧洲眼下必须得好好想想，未来五十年甚至一百年，该如何自我定位、实现独立自主。”

　　资料图：马蒂亚斯·穆斯多夫

　　

　　素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》

　　记者丨单立娟

　　编辑丨林维

　　签审丨邹浩宇

　　监制丨关娟娟