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国际观察|“大基建”与“小而美”——“一带一路”建设惠及发展中国家经济发展和民生福祉

来源:新华社2024-12-02 16:33

  新华社北京12月2日电 国际观察|“大基建”与“小而美”——“一带一路”建设惠及发展中国家经济发展和民生福祉

  新华社记者宿亮

  2013年金秋,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚发表重要演讲,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。共建“一带一路”合作为全球发展掀开崭新篇章。

  10多年来,共建“一带一路”进入精耕细作的高质量发展阶段,从推动“大基建”项目到重视“小而美”合作,有力推动参与国家、特别是发展中国家的基础设施建设,不断提升当地民众的幸福感和获得感。

  “大基建”连接大陆与大海

  “这意味着一个‘不同的时代’拉开序幕。”说起刚刚建成开港的钱凯港,秘鲁劳工和就业促进部长丹尼尔·毛拉特这样评价。

  当地时间11月14日,秘鲁钱凯港举行开港仪式。钱凯港一期工程可以将秘鲁到中国的海运时间从近40天缩短至23天,节约20%以上的物流成本。项目不仅为秘鲁带来丰厚经济收入、创造大量直接就业岗位,还将有力巩固秘鲁衔接陆海、联通亚洲和拉美的门户地位,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。

  钱凯港是高质量共建“一带一路”的一个缩影。10多年来,“一带一路”合作兴建一座座“连心桥”、一道道“发展带”、一个个“繁荣港”、一条条“幸福路”,推动多领域互联互通,勾画连接大陆与大海的合作新蓝图,取得实打实、沉甸甸的成就。

  在肯尼亚,蒙内铁路的建设和开通运营推动地区经济和贸易发展,带动沿线城市的现代化进程;在希腊,古老的比雷埃夫斯港被赋予新的活力,从濒临破产一举成为全球增长最快的集装箱港口;在老挝,中老铁路突破重山阻隔,“变陆锁国为陆联国”;在白俄罗斯,中白工业园建设为当地带来一座现代化的工业园区;横跨欧亚大陆的中欧班列“连点成线”“织线成网”,累计开行超10万列,通达欧洲25个国家227个城市、亚洲11个国家超100个城市……

  南非前资深外交官赫特·格罗布勒说,高质量共建“一带一路”有助于实现更广泛的区域联通性,促进更大范围的合作。“一带一路”基础设施项目为非洲等地区发展中国家实现互联互通创造条件,有效改善贸易和就业,对发展中经济体转型贡献巨大。

  “小而美”书写希望与憧憬

  “以前这里是寸草不生的干旱沙漠,如今在井水浇灌下,小麦等农作物茁壮成长,充满生机和希望。”在埃及阿斯旺省,沙漠骄阳下绿油油的小麦构成一幅引人入胜的自然图景。

  中曼埃及公司阿斯旺水井项目副经理艾哈迈德·萨达尼骄傲地告诉记者,他所在的水井施工队克服困难,8年来帮助埃及钻探沙漠水井540余口,让一片片荒芜的沙漠有机会变成良田。“每次见到清澈的地下水喷涌而出,我和同事们都非常激动。”

  “我们的生活会变得更好。”在非洲内陆国家马拉维的恩桑杰地区,说起中国企业正在修建的马班铁路,当地部落酋长奇蒙博十分激动。铁路大大缩短部落地区与城市通勤距离,提高当地人收入水平,还培养大量专业技术人才,让年轻人对未来有了更多憧憬。

  在中国企业工作多年的当地青年乔伊对记者说,自己学习了测量技术,从技术“小白”成长为测量工班长,管理一支小型测量团队。“通过努力,我们全家人搬进刚建好的新房,开启新生活。”

  随着高质量共建“一带一路”走深走实,一大批聚焦民众需求的“小而美”项目也落地生根,惠及民生、通达人心。无论是埃及的沙漠麦田、马拉维的青年技工,还是不少发展中国家的污水处理厂、太阳能发电站、杂交水稻和菌草等项目,“小而美”项目正实实在在提升当地民众福祉。

  “我相信高质量共建‘一带一路’正在塑造未来。”肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内告诉记者,“一带一路”正在改变全球南方国家的发展轨迹,不仅促进贸易和文化交流,更让普通民众享受到发展红利。

  聚合力共赴发展与繁荣

  在阿根廷,高查瑞300兆瓦光伏发电项目是拉美地区最大光伏项目之一。项目在建设过程中就提供了约1500个工作岗位,运营后每年为当地政府带来约5000万美元收入,并且间接促进了当地药材加工业和旅游业发展。

  包括高查瑞光伏发电项目在内,不少发展中国家参与高质量共建“一带一路”后,完成或启动了以往难以推进的一些发展项目。

  对于这种现象,阿根廷国立科尔多瓦大学教授何塞·马里亚·雷西亚莱·比亚尼奥分析,高质量共建“一带一路”的重要意义在于,帮助全球南方国家解决了难以获得信贷融资的“老大难”问题,并且通过项目运营回收建设成本,更好地惠及普通民众。

  俄罗斯科学院东方研究所首席研究员安德烈·奥斯特洛夫斯基说,中国推动设立亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融机构,集中资源和力量,为“一带一路”框架内相关项目实施创造更好条件。

  巴西弗鲁米嫩塞联邦大学法学讲师乔纳森·马托斯告诉记者,之前一些国际合作项目的融资方式往往带有附加条件,比如要求资金接收方接受不符合当地实际情况的要求等,这会加剧富国和穷国之间的不平等。而高质量共建“一带一路”以中长期项目合作机制为基础,其融资方式充分考虑相关国家具体情况,更具可持续性,能带来真正的帮助。

  同时,共建“一带一路”高度重视各参与方的战略对接,寻找共同发展最大公约数,特别是在绿色转型、数字经济等领域强化合作。

  土耳其安卡拉哈吉·巴伊拉姆·韦利大学国际问题学者苏艾·妮汉·阿彻卡伦告诉记者,土耳其近年积极推动自身发展战略与共建“一带一路”对接,特别是共建“一带一路”秉持的绿色发展理念与土耳其绿色能源发展战略高度契合。

  英国历史学家彼得·弗兰科潘在《丝绸之路:一部全新的世界史》一书中说:“丝绸之路曾经塑造了过去的世界,甚至塑造了当今的世界,也将塑造未来的世界。”随着高质量共建“一带一路”持续致力于高标准、惠民生、可持续的合作项目,中国必将与全球发展中国家共同创造更多发展新成果,为未来全球发展与繁荣开拓机遇之路。

[ 责编:杨煜 ]
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