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国际货币基金组织(IMF)和世界银行近日频频发声,呼吁各方关注全球经济面临的多方风险。为有效应对相关挑战,需要进一步完善合作机制、推动全球治理变革。上周金砖国家领导人会晤期间,中方深刻阐述推动“大金砖合作”的主张,这为突破制约全球发展的桎梏,开创高质量发展新局面指明了方向。
IMF和世界银行秋季年会于10月21日至26日举行。年会期间发布多项报告指出,全球经济面临陷入低增长高债务路径风险,预计今年全球公共债务将超过100万亿美元,占全球国内生产总值(GDP)的93%,债务累积风险居高不下,同时全球金融脆弱性仍在加剧。IMF相关负责人呼吁政策制定者采取行动应对高企的公共债务和赤字,建议大多数国家立即开始逐步重建财政缓冲空间,保障债务可持续性,防止投资者对货币政策放松的预期过于乐观,并“进行更大力度的政策调整”。
有分析指出,相关报告聚焦全球经济的“病症”,给相关国家和地区提出具体应对举措,然而对真正的“病灶”着墨不多。比如,报告重点关注全球债务问题、金融问题,却对美元在其中的角色和作用语焉不详。
目前,美元在全球贸易结算、各国央行外汇储备、全球债务计价以及全球资金流动中的占比均居首位,在全球市场中仍具主导作用。然而,美国多年来透支美元作为主要国际货币的信用,引起了一系列负面反应。在美国国内,无节制提升债务上限已令美国公共债务总额成为天文数字,公共债务净利息支出总额已超过军费开支,增速也未见放缓。在国际上,过去两年美联储维持高利率,不断吸引此前大量涌入新兴市场经济体放贷的资金快速回流美国市场。巨大的美元“潮汐”引起资金链断裂、货币贬值等系列危机发生,以美元计价的偿债压力飙升。
美元存在的问题也反映出当前全球经济治理面临的挑战。随着国际力量对比持续深刻演变,全球治理体系改革长期滞后,不能很好反映世界经济格局变化的矛盾变得愈加突出,这制约了“全球南方”国家的发展振兴,也影响了国际社会更好应对全球性挑战,已成为全球高质量发展的桎梏。
上周金砖国家领导人会晤期间,30多个国家领导人出席“金砖+”领导人对话会,围绕“加强多边主义、促进公正的全球发展与安全”深入沟通,呼吁改革国际经济金融秩序。会晤期间,中方深入阐述“大金砖合作”的发展方向和基本原则,为有力助推金砖合作提质升级,实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化注入强大动能。
“大金砖合作”有助于各国共同应对全球性挑战,分享发展机遇,推动实现更加普惠、平衡和可持续的发展。有助于各国加强政策协调,促进贸易和投资自由化便利化,深化在经济、金融、科技等领域的务实合作,从而推动全球经济的增长和繁荣。
“大金砖合作”有助于共同维护多边主义和自由贸易体系,反对保护主义和单边主义行径。各方可藉此更好地加强沟通和协调,应对全球性挑战,维护国际秩序的稳定性和可预测性。
“大金砖合作”有助于推动全球治理体系的改革和完善,促进世界经济的持续健康发展。而要充分挖掘“大金砖合作”潜力,需要各方保持开放包容的态度,加强互信与合作,共同推动合作走深走实。(本文来源:经济日报作者:连 俊)