匈牙利国家概况

（最近更新时间：2024年1月）

【国 名】 匈牙利（Hungary，Magyarország）。

【面 积】 93023平方公里。

【人 口】 960万（2023年1月）。主要民族为匈牙利（马扎尔）族，约占90％。少数民族有斯洛伐克、罗马尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、德意志等族。官方语言为匈牙利语。居民主要信奉天主教（66.2％）和基督教（17.9％）。

【首 都】 布达佩斯（Budapest）。人口170.6万（2022年）。

【国家元首】 诺瓦克·卡塔琳（Novák Katalin），2022年5月10日就职，任期5年。

【重要节日】 3月15日：1848年革命和自由斗争纪念日；8月20日：匈牙利国庆节；10月23日：1956年革命和自由斗争纪念日暨1989年共和国成立日。

【简 况】 中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰，南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚，西靠奥地利，北连斯洛伐克，边界线全长2246公里。属大陆性气候，凉爽湿润，全年平均气温为10℃，夏季平均气温21.7℃，冬季平均气温-1.2℃，年平均降水量约为630毫米。

公元896年，马扎尔游牧部落从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带移居多瑙河盆地。1000年，圣·伊什特万建立封建国家，成为匈第一位国王。1526年土耳其入侵，匈封建国家解体。1541年匈一分为三，分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起全境由哈布斯堡王朝统治。1848年爆发革命自由斗争。1849年4月建立匈牙利共和国。1867年成立奥匈二元帝国。1919年3月建立匈牙利苏维埃共和国。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和国并颁布宪法。1956年10月爆发匈牙利事件。1989年10月23日国名改为匈牙利共和国。2012年1月，匈通过新宪法，更国名为匈牙利。

【政 治】 2022年4月，匈举行国会换届选举，执政党青年民主主义者联盟（简称青民盟）和基督教民主人民党（简称基民党）组成的竞选联盟获胜；民主联盟、动力运动、社会党、尤比克-保守党、我们的祖国党、对话-绿党和绿党进入国会。5月16日，青民盟主席欧尔班连任总理。

【宪 法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法做出重大修改，确定匈实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立法、行政、司法三权分立的原则。2011年，青民盟推动国会通过宪法修正案，新宪法于2012年1月1日起生效。

【议 会】 国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制。根据匈新《选举法》规定，自2014年起匈国会议席减少至199席，每4年普选一次。本届国会于2022年5月由青民盟（116席）、基民党（19席）、民主联盟（15席）、动力运动（10席）、社会党（10席）、尤比克-保守党（8席）、我们的祖国党（6席）、对话-绿党（6席）和绿党（5席）组成。独立议员3席，匈牙利日耳曼族（少数民族）议员1席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛（KÖVÉR László，青民盟），2022年5月连任。

【政 府】 国家最高行政机构。按照法律规定，各部部长由总理提名，总统任命。现政府于2022年5月组成，后经过多次调整，目前主要部门有：总理府、总理办公室、农业部、内务部、建设和交通部、国防部、司法部、文化和创新部、外交与对外经济部、财政部、国民经济部、欧盟事务部、能源部、公共管理和区域发展部。政府成员：总理欧尔班·维克多（ORBÁN Viktor）、总理府部长古雅什·盖尔盖伊（GULYÁS Gergely）、总理办公室部长罗甘·安道尔（ROGÁN Antal）、农业部长纳吉·伊什特万（NAGY István）、内务部长宾戴尔·山多尔（PINTER Sandor）、建设和交通部长拉扎尔·亚诺什（LÁZÁR János）、国防部长萨罗伊-鲍布罗夫尼茨基·克里斯多夫（Szala-Bobrovniczky Kristóf）、司法部长图森·班策（TUZSON Bence）、文化和创新部长查克·亚诺什（CSÁK János）、外交与对外经济部长西雅尔多·彼得（SZIJJÁRTÓ Péter）、财政部长沃尔高·米哈伊（VARGA Mihály）、国民经济部长纳吉·玛顿（NAGY Márton）、欧盟事务部长博卡·亚诺什（BOKA János）、能源部长朗多什·乔鲍（LANTOS Csaba）、公共管理和区域发展部长瑙夫劳齐赤·蒂博尔（NAVRACSICS Tibor），以及副总理兼民族、教会政策和教会外交事务不管部部长谢姆延·若尔特（SEMJÉN Zsolt）。

【网 址】 总统府：http://www.keh.hu

总理府：http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg

外交部：http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium

【行政区划】 全国划分为首都和19个州，设立24个州级市、274个市、2854个乡。首都是布达佩斯。

【司法机构】 法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制；检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长沃尔高·安德拉什（Dr.　VARGA Andras），于2021年1月就职，任期9年。最高检察院院长波尔特·彼得（POLT Péter），2010年12月当选，2019年12月连任，任期9年。自1990年1月起设宪法法院，现任院长舒尤克·道玛什（SULYOK Tamás），2016年11月就任，任期9年。

【政 党】 登记注册的政党有200余个，大部分成立于80年代末。目前，国会内共有9个政党。

（1）青年民主主义者联盟（FIDESZ）：执政党。1988年3月30日成立，主要成员为青年知识分子。现任主席欧尔班·维克多（ORBÁN Viktor）。

（2）基督教民主人民党（KDNP）：执政党。1989年9月30日成立，主要成员由支持右翼的基督教信众组成。现任主席谢姆延·若尔特（SEMJÉN Zsolt）。

（3）民主联盟（Demokratikus Koalíció）：反对党。2011年11月22日成立，由社会党中分离出来人士组成。主要成员为知识分子。现任主席久尔恰尼·费伦茨（GYURCSÁNY Ferenc）。

（4）动力运动（Momentum Mozgalom）：反对党。2015年春成立，主要成员为青年人。现任主席为盖伦切尔·费伦茨（GELENCSÉR Ferenc）。

（5）匈牙利社会党（Magyar Szocialista Párt）：反对党。1989年10月7日成立，主要成员为知识分子、职员和企业家。现任联合主席昆豪尔米·阿格奈什（KUNHALMI Ágnes）和科姆亚特·伊姆莱（KOMJÁTHI Imre）。

（6）尤比克-保守党（Jobbik-Konzervatívok）：反对党。2003年10月24日成立，主要成员为青年人。现任主席久久什·玛顿（GYÖNGYÖSI Márton）。

（7）我们的祖国党（Mi Hazánk Mozgalom）：反对党。2018年8月20日成立，由从尤比克党中分离出来的人士组成。现任主席托罗茨考伊·拉斯洛（TOROCZKAI László）。

（8）对话-绿党（A Párbeszéd - A Zöldek Pártja）：反对党。2013年2月17日成立，主要由从绿党中分离出来人士组成，主要成员为青年知识分子。现任联合主席萨博·瑞贝卡（SZABÓ Rebeka）和托尔达伊·本采（TORDAI Bence）。

（9）绿党（Lehet más a Politika）：反对党。2009年2月26日成立，主要成员为青年知识分子。现任联合主席舒穆克·伊丽莎白（SCHUMUCK Erzsébet，女）和乌佳·彼得（UNGÁR Péter）。

其他在野党还有：双尾犬党（Kétfarkúkutya párt）、匈牙利工人党（Magyar Munkáspárt）等。

【重要人物】 诺瓦克·卡塔琳：总统。1977年9月6日生于塞格德。2001年毕业于考文纽斯大学。2010-2012任外交部长顾问，2012-2014年任人力资源部部长办公室主任，2014-2020年任人力资源部家庭和青年事务国务秘书，2020-2021年任家庭事务不管部部长。2017-2021年任青民盟副主席。2022年3月10日当选总统，5月10日正式就职。

欧尔班·维克多：总理。1963年5月31日生于塞盖什白城。毕业于罗兰大学法学院。1988年加入青民盟，为青民盟创始人之一，1993年起任青民盟主席。1990年起担任国会议员，1998-2002年任总理。2010年5月再次出任总理。2014年6月、2018年5月、2022年5月连任总理。

格维尔·拉斯洛：国会主席。1959年12月29日年生于维斯普雷姆州。1986年毕业于罗兰大学法律专业。青民盟创始人之一。1990年当选国会议员，1998年任主管情报的不管部部长，2000-2001年任青民盟主席。2002年历任国会国家安全委员会主席、青民盟国会党团副主席等。2010年7月当选国会主席。2014年6月、2018年5月、2022年5月连任国会主席。

【经 济】 属中等发达国家，经合组织（OECD）成员国。经济目标是建立以私有制为基础的市场经济。经济转轨顺利，私有化基本完成，市场经济体制已经确立。目前，私营经济的产值约占国内生产总值的86％。2022年主要经济数据如下：

国内生产总值：66.6万亿福林（约1800亿欧元）。

人均国内生产总值：1.76万欧元。

国内生产总值增长率：4.6％。

货币名称：福林（Forint）。

汇率：1欧元≈378福林；1美元≈345福林（2023年12月）。

通货膨胀率：7.9％（2023年11月）。

失业率：4.2％（2023年11月）。

［资料来源：匈牙利中央统计局（下同）］

【资 源】 自然资源比较贫乏。主要矿产资源是铝矾土，蕴藏量居欧洲第三位，此外有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁、锰等。森林覆盖率为20.4％。

【工 业】 工业发展较快。主要工业行业有：汽车制造、电子光学制品、食品和烟草生产、橡胶塑料制造、电器设备、化工产品、木材加工和药品生产。2022年工业生产总值同比上升5.8%，总产值57.7万亿福林。2022年工业从业人员146.5万，占全国就业人口总数的31.2%。

【农牧业】 农业基础较好。主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。农业用地面积508.1万公顷。2022年小麦平均每公顷产量4400公斤，玉米3420公斤。2022年农牧林渔业从业人员20万，约占全国就业人口总数的4.3%。

【服务业】 发展迅速。各种小商店、小饮食店、小旅馆和其他服务网点的私有化已经完成。2022年全国零售商店数128340个，零售总额为170859亿福林。2022年服务业就业人数303万，约占全国就业人数的64.5%。

【旅游业】 比较发达。2022年外国游客来匈4634.3万人次，收入2302.98亿福林。2022年旅游业从业人数18.2万，约占全国就业人数的3.9%。主要旅游点：布达佩斯、巴拉顿湖、多瑙河湾、马特劳山。

【交通运输】 目前已形成以首都为中心、通向全国和邻国的铁路和公路网。

铁路：总长7889公里，其中电气化铁路3221公里。货车8806辆，客车2121辆。2021年货运量109.0亿吨公里，占货运总量的20%，客运量54.3亿人公里。

公路：总长3.26万公里，其中高速公路1324公里。2022年全国机动车持有量为498.1万辆。公路货运量365.5亿吨公里，占货运总量的61.71%，客运量90亿人公里。

水运：水路长1638公里。水运在匈牙利交通运输中仅起辅助性作用。

空运：2022年全年航班总班次57886次，货运吞吐量13381.6万吨，旅客吞吐量1220.5万人次。2个国际机场：布达佩斯李斯特·费兰茨机场和德布勒森机场。

管道运输：2021年管道总长8125公里，总输送量50.7亿吨公里。

【财政金融】 近几年财政收支情况如下（单位：万亿福林）：

（资料来源：同上）

【对外贸易】 2022年进出口总额为2930亿欧元。外贸进口额1508 亿欧元，同比上升28%；出口额1422 亿欧元，同比上升19%；外贸逆差86亿欧元。匈同欧盟国家的进、出口贸易分别占匈进、出口总额的68.7%和76.7%。

【外国资本】 积极鼓励吸收外资。主要集中在加工业、汽车制造业、贸易、运输和通信、金融、房地产等行业。欧洲国家是外资主要来源地。其中，德国为匈牙利第一大外资来源国，其次为卢森堡、荷兰、奥地利和法国。亚洲地区主要对匈投资国为中国、韩国、日本、新加坡和印度。

【人民生活】 重视提高和改善居民生活水平，不断增加退休金、家庭补贴、生育和抚养儿童的补助金等。此外，在医疗、教育、文化、体育和旅游等方面实行优惠补贴。2022年人均月收入50万福林。截至2022年12月，全国退休人员共有199万人，占全国总人口的20.6%，相关费用支出在GDP中占8%。2022年全国共有医生44727名，病床66655张，药店3133所。

【军 事】 1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月，匈正式加入北约。宪法规定总统是武装力量最高统帅。国防部是最高军事领导机关。2004年12月取消义务兵役制。总统诺瓦克担任国防军司令，鲁新-森地·罗姆鲁斯（Ruszin-Szendi Romulusz）上将担任总参谋长。

【教 育】 实行12年制义务教育，幼儿免费入托，小学免费教育。学制：小学8年，中学（包括职业中学）4年，大学4-6年，医科大学7年。除公办学校外，还有教会学校、私立学校和基金会学校。1986年9月实施新教育法，扩大各类学校业务和经济自主权，推动学校生活民主化。1993年通过了第一部高等教育法。

【新闻出版】 发行量较大的全国性报纸主要有：《匈牙利民族报》，1938年创刊，2022年发行量1.7万份；《匈牙利新闻报》，1968年创刊，2022年发行量0.9万份；《人民之声报》，1873年创刊，2022年发行量2.5万份；《世界经济报》，1969年创刊。

通讯社：匈牙利通讯社，国营，1880年成立。

杂志：主要杂志有《世界经济周刊》、《布达佩斯时代周刊》。

主要广播电台：科苏特广播电台，裴多菲广播电台和巴尔托克广播电台均为国营电台。此外还有尤文图斯广播电台、多瑙广播电台，均为商业电台。

主要电视台：国营电视台有匈牙利电视台（MTV），1957年成立；多瑙电视台，1992年成立。私营电视台有RTL Klub电视台，1997年成立；TV2电视台，1997年成立。

【对外关系】 积极参与欧盟、北约事务。1999年3月加入北约，2004年5月加入欧盟。2007年12月正式加入申根协定。2011年上半年任欧盟轮值主席国。2024年下半年将担任欧盟轮值主席国。

主要外交目标和任务是保障国民安全，服务国内经济发展和改善民生；高效应对全球化挑战；加强中欧地区合作，积极参与欧洲一体化建设；加强匈族人团结。重视发展同欧洲国家特别是周边国家关系，同西巴尔干国家交往频繁，支持该地区国家加入欧盟。重视发展与亚太地区各国的关系和加强同广大发展中国家的往来，提出“向东开放”战略，致力成为亚欧贸易桥梁。

中国同匈牙利的关系

（最近更新时间：2024年1月）

一、双边政治关系

1949年10月4日，匈牙利宣布承认中华人民共和国，10月6日，两国建立外交关系。2017年5月，两国建立全面战略伙伴关系。近年来，双边关系保持良好发展势头，两国领导人互访频繁，政治互信不断深化。

中方重要往访：国家主席胡锦涛（2004年，确立两国友好合作伙伴关系）、全国人大常委会委员长吴邦国（2007年）、全国政协主席贾庆林（2008年）、国家副主席习近平（2009年）、国务院总理温家宝（2011年）、中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山（2016年）、全国人大常委会委员长栗战书（2019年）。

匈方重要来访：总理麦杰希（2003年）、总理久尔查尼（2005年、2007年、2008年）、国会主席西里（2006年、2008年）、总理欧尔班（2010年、2014年、2015年、2017年、2018年、2019年、2023年）、国会主席格维尔（2017年）等先后来华。

新冠疫情发生后，两国领导人保持积极互动。2020年5月，习近平主席同匈总理欧尔班通电话。2021年2月，习近平主席以视频形式主持召开中国—中东欧国家领导人峰会，匈总理欧尔班出席。4月，习近平主席同匈总理欧尔班通电话。全国人大常委会委员长栗战书同匈国会主席格维尔视频会谈。2023年2月，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅访问匈牙利。5月，王毅主任会见来华出席第三届中国—中东欧博览会的匈外长西雅尔多。8月，匈国会常务副主席玛特劳伊访华，全国人大常委会委员长赵乐际、副委员长李鸿忠分别同其会见、会谈。9月，王毅主任同匈外长西雅尔多通电话。10月，匈总理欧尔班出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并正式访华，习近平主席、李强总理分别同其会见、会谈。

二、双边经贸关系

我国是匈牙利在欧洲以外最大的贸易合作伙伴，匈牙利是我国在中东欧地区最主要的贸易合作伙伴之一。2022年全年双边贸易额155.2亿美元，同比下降1.2％。其中我方出口额104.7亿美元，同比增长3.3％，进口额50.5亿美元，同比下降9.4％。2023年1至11月，中匈双边贸易额133.08亿美元，同比下降6.7％。其中我方出口额89.71亿美元，同比下降7.0％，进口额43.37亿美元，同比下降6.0％。中匈双边贸易以附加值较高的机电和高新技术产品为主，其中，电机、电气设备及零部件，锅炉、机械器具及零部件，车辆及零部件，光学、照相、医疗设备及零部件等四大领域在双边贸易额中的占比超过80％。

中匈两国于1984年建立经济联委会机制，迄今共召开19次例会。最近一次于2016年3月在布达佩斯召开，由商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长钟山与匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多共同主持。

三、双边金融合作

2013年9月，中国人民银行与匈牙利中央银行签署了中匈双边本币互换协议，互换规模为100亿元人民币/3750亿匈牙利福林。这是我国同中东欧国家签署的首个双边本币互换协议。2014年12月，中国银行总行副行长李早航访匈，出席中国银行匈牙利分行开行仪式。2015年6月，中国人民银行与匈牙利中央银行签署《中国人民银行代理匈牙利央行投资中国银行间债券市场的代理投资协议》，并同意将人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点地区扩大到匈牙利，投资额度为500亿元人民币，同时决定授权匈牙利中国银行担任匈牙利人民币业务清算行。这是中东欧地区第一个人民币清算行。2016年4月，匈牙利发行10亿元人民币债券（“熊猫债”），这是中东欧国家发行的首支人民币债券。2018年12月，匈再次发行20亿元“熊猫债”。2021年12月，匈第三次发行10亿元绿色“熊猫债”，是市场首单绿色主权“熊猫债”，募集资金将用于匈促进低碳可持续发展。2022年11月，匈追加发行20亿元绿色主权“熊猫债”。

四、其他领域合作

中匈两国在文教、旅游、农业、地方等领域合作不断深化。2013年，匈牙利文化中心在北京设立，定期围绕“柯达伊音乐教学法”、匈牙利美食等举办活动，推广匈牙利文化。2020年6月，布达佩斯中国文化中心在匈注册，结合中国传统节日、节气等举办文化宣介活动，普及中国历史、文化和艺术知识。

2004年9月，布达佩斯匈中双语学校建立，这是欧洲地区第一所同时使用本国语言和汉语教学的全日制公立学校。2009年10月，习近平主席（时任国家副主席）访问匈牙利期间到该校考察。2016年11月，匈中双语学校设立高中部，实现了十二年制双语教学“全贯通”。2023年春节前夕，该校胡灵月、宋智孝两名学生代表全校学生致信习近平主席和彭丽媛教授。习近平主席向该校学生复信，鼓励匈牙利青少年更多了解中国，做传承发展中匈友好事业的使者。目前，我方在匈牙利开办有5所孔子学院和3个孔子课堂。我国共有10所大学开设有匈牙利语专业，8所高校同匈方开展了9个中外合作办学项目，涉及金融数学、通信工程、软件技术等多领域学科专业。我国高校在匈牙利开展2个本科及以上层次学历教育境外办学项目。2021年11月，中匈科技合作委员会第9届例会以视频方式举行。

2002年12月，匈牙利成为中国公民出境旅游目的国。2015年5月，中国国际航空公司开通北京—布达佩斯直航。2019年6月，中国东方航空公司开通上海—布达佩斯直航。2019年12月，中国海南航空公司开通重庆—布达佩斯直航，中国东方航空公司开通西安—布达佩斯和成都—布达佩斯直航。新冠疫情前每周共计11班，疫情暴发后停飞。2022年7月，国航北京—布达佩斯直航班次复飞。11月，东航上海—布达佩斯直航班次复飞，国航开通重庆—布达佩斯直航班次。2023年5月，东航开通宁波至布达佩斯直航班次。匈牙利已成为我国游客赴中东欧地区旅游的重要目的地。2019年，中国公民赴匈旅游人数达27.7万人次，匈公民访华2.41万人次。2016年，中国驻布达佩斯旅游办事处正式开业，这是我国在中东欧地区设立的首个旅游办事处。2023年1月，我将匈牙利列入首批试点恢复中国公民出境团队旅游业务国家之一。

两国地方间交往不断扩大，双方结好省州、城市已发展到43对。

五、匈牙利参与共建“一带一路”情况

习近平主席提出共建“一带一路”倡议以来，匈方多次表示支持并积极参与。2015年5月，中匈双方在布达佩斯联合举办共建“一带一路”研讨会。6月，王毅外长对匈正式访问期间，同匈外长西雅尔多共同签署中匈共建“一带一路”政府间谅解备忘录，这是我国与欧洲国家签署的首份“一带一路”政府间合作文件。2017年5月，匈总理欧尔班来华出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛并正式访华。2018年11月，欧尔班总理来华出席首届中国国际进口博览会。匈牙利作为中东欧地区唯一主宾国参加首届中国国际进口博览会并参加国家展。2019年4月，欧尔班总理来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。2022年12月，王毅国务委员兼外长与匈外长西雅尔多共同签署《中华人民共和国政府与匈牙利政府关于建立政府间“一带一路”合作委员会的协定》。2023年10月，欧尔班总理来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并正式访华。

六、匈牙利参与中国—中东欧国家合作情况

匈牙利一贯支持并积极参与中国—中东欧国家合作。匈总理欧尔班出席了2021年北京峰会和历届中国—中东欧国家领导人会晤。2011年6月，首届中国—中东欧国家经贸合作论坛在匈牙利布达佩斯举办，为2012年首次领导人会晤召开奠定了基础。在中国—中东欧国家合作机制框架下，匈牙利先后主办了第六次领导人会晤和第十次国家协调员会议，以及首届旅游合作高级别会议、首届农业合作促进联合会咨询委员会会议、第三届卫生部长论坛、第二届海关合作论坛、第四届文化创意产业论坛、中国—中东欧国家旅游线上会议等活动。在匈牙利还设有中国—中东欧旅游促进机构与企业联合会以及中国—中东欧银联体协调中心。2023年5月，第三届中国—中东欧国家博览会在宁波举行，匈外长西雅尔多作为主宾国嘉宾出席开幕式。

七、重要双边协议及文件

《中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府联合声明》（2003年签署）

《中华人民共和国和匈牙利共和国联合声明》（2004年签署）

《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于在新形势下深化双边合作的联合声明》（2014年共同发表）

《中华人民共和国与匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》（2015年6月签署）

《中华人民共和国和匈牙利关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》（2017年5月）

《中华人民共和国和匈牙利政府在共建“一带一路”倡议框架下的双边合作规划》（2017年11月签署）

《中华人民共和国政府与匈牙利政府关于建立政府间“一带一路”合作委员会的协定》（2022年12月签署）