美国作为当今世界的超级大国、世界最大经济体，在全球网络空间博弈中占据天然优势地位。长期以来，美国非但没有担起国际网络秩序和网络安全的维护者职责，反倒持续奉行“美国优先”霸权思维，将网络空间作为地缘政治的博弈战场，沦为全球网络安全的最大威胁者和破坏者。

　　发动无差别网络攻击，在全球推进网络威慑战略。日前，中国网络安全企业360公司发布《网络战序幕：美国国安局NSA（APT－C－40）对全球发起长达十余年无差别攻击》的报告，披露NSA利用网络武器对中国、英国、德国、法国、波兰、日本、印度、韩国、阿联酋、南非、巴西等全球47个国家及地区403个目标开展网络攻击。值得注意的是，美国长期实施的无差别网络攻击所针对的不仅仅是中国等“假想敌”，包括英国、日本等在内的美国传统盟友也被纳入攻击范围之内。凭借霸权地位和技术优势实施无差别网络攻击，已成为美国干涉他国内政、大搞胁迫外交的惯用武器。

　　实施针对性网络入侵，全方位窃取他国高价值数据。长期以来，美国利用技术优势和霸权地位，以窃取他国重要数据资源为目的，在全球范围内实施了一系列针对性强、隐蔽性高、危害性大的网络攻击。美国对中国境内的政府、金融、科研院所、运营商、军工、航空航天等行业，以及重要敏感单位频繁发动网络攻击，监视和窃取了海量数据以及商业和技术秘密，严重损害了中国国家安全与发展利益。譬如，美国中央情报局（CIA）“特定入侵行动办公室”曾对西北工业大学发起上千次网络攻击，窃取了大量高价值数据。

　　建立先进网络攻击武库，造成网络武器全球扩散。美国长期以来滥用信息技术优势，建立了庞大的网络武器库。现已曝光的美国网络战武器，仅仅是美国网络武器库的冰山一角。根据中国网络安全产业联盟的调查结果，美国拥有全球最大规模的网络攻击团队、最庞大的支撑工程体系与制式化的攻击装备库、最强大的漏洞采集和分析挖掘能力以及关联资源储备。同时，美国也是全球先进网络武器的最大扩散方，将全球关键基础设施置于巨大风险之中，对国际社会的和平与安全构成重大威胁。美国政府还明目张胆地扶植网络攻击组织，对包括美国盟友在内的全球各国政府机构、重要组织和关键基础设施实施长时间、持续性的网络攻击。譬如，曾在全球传播范围最广、损失影响最大的勒索软件WannaCry，就是美国国家安全局开发的网络武器。

　　疯狂发展进攻性网络力量，将世界拖入网络战泥沼。美国是现代网络战的始作俑者。近年来，美国持续加快发展进攻性网络力量，并在全球范围公开部署。美国是最早成立网络司令部的国家，近期美国国防部又在筹建“网络司令部2.0”。美国还持续扩充网络部队，美国网络司令部将网络国家任务部队升格为二级联合司令部。美国陆军还计划在2030年前，将网络部队规模扩大一倍。上述行为将引发新一轮网络空间军备竞赛。同时，美国将网络作战场域前移至中国周边等地区。迄今为止，美国已拉拢盟友网络力量针对中俄等国，开展了近40次以威胁搜索和监测行动为内容的“前沿狩猎”网络行动。美国还持续推动北约同韩国、日本在网络攻防领域的技术合作，强化美国网络部队对中国周边的威胁渗透，欲将世界拖入网络战争的泥淖。

　　严重侵害他国基本人权，肆意践踏国际规则和秩序。作为全球最大的经济体和技术强国，美国本应承担起维护网络空间安全的责任，但却利用对全球操作系统和互联网服务的垄断地位，实施大规模、无差别监听监控和数据窃取，严重侵害世界各国公民的隐私权等基本人权。美国政府还利用掌控全球互联网基础资源，动辄对他国搞“断网”突袭，严重破坏别国社会稳定和经济安全。美国这类行为严重背离了《联合国宪章》和《联合国特权及豁免公约》中为美国列出的义务，严重违反国际法和国际关系基本准则，是对他国国家主权和利益的恶意侵犯，更是对美国一向标榜的民主人权、自由法治等价值观的莫大讽刺。

　　不断泛化国家安全概念，恶意打压网络安全企业。近年来，美国不断泛化国家安全概念，将科技、经贸等各领域问题政治化、武器化、泛安全化。在网络空间领域，美国同样在打着“维护国家安全”的幌子肆意妄为，其根本目的是利用其网络霸权来维护、巩固自身在现实世界中的霸主地位。美国国会和行政部门合作创立了针对美国网络行动的法律系统框架，将进攻性网络行动“合法化”。美国还通过《外国情报监视法》等法案，强制在相关科技企业的设备、软件、应用程序中植入后门，利用嵌入代码、漏洞攻击等方式，借助其全球性科技公司的影响力，实现对全球各国数据的监控和窃取。同时，美国情报机构通过“拱形计划”，分析网络安全企业是否已发现、掌握其网络攻击武器和行为，并有计划地入侵、分化、打压相关企业。譬如，美国将360、知道创宇等中国网络安全企业列入实体清单，意在威慑、阻遏相关企业披露美国网络攻击行径。

　　操纵舆论颠倒黑白，贼喊捉贼抹黑中国。美国在大搞网络霸权主义，对全球各国开展网络攻击的同时，极力将自身塑造成“网络攻击受害者”。炮制出各类“网络安全报告”，将中国抹黑为“网络威胁主体”，渲染炒作所谓“中国网络窃密”问题，以此来混淆视听。日前，美国联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗·雷再次搬出“中国威胁论”，宣称中国黑客正瞄准美国基础设施，准备“造成严重破坏并产生现实伤害”。同时，美国还打着“维护网络安全”的旗号，以虚假信息鼓动、胁迫他国加入所谓“清洁网络”计划，并通过污名化、泼脏水等方式，在没有任何证据的情况下宣扬所谓的“后门监控论”和“中国威胁论”，是典型的美国式“贼喊捉贼”。

　　得道者多助，失道者寡助。美国网络霸权主义给全球带来无尽的混乱和伤害，终将遭到世界各国的唾弃。网络空间前途命运应由世界各国共同掌握，不应成为少数国家用以分裂国际社会和打压遏制别国的工具。（田源）