首次达到34万亿美元 “野蛮生长”的美国国债是如何产生的？

来源：央视新闻客户端2024-01-04 08:50

　　当地时间1月2日，美国财政部发布的报告显示，美国联邦政府债务规模首次达到34万亿美元。去年9月18日，美国财政部发布数据显示，美国联邦政府债务规模突破33万亿美元，短短三个半月时间，美国国债规模又增加了1万亿美元。不过，美国去年经由立法暂缓联邦债务上限生效至2025年年初，联邦政府因而暂无债务违约风险。

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　　美国会下周复会解决为政府提供资金问题

　　据路透社报道，美国联邦政府债务去年9月突破33万亿美元，主要原因是税收减少、联邦政府支出增加，进而导致联邦政府赤字规模扩大。

　　美国国会定于下周复会，届时需分别赶在1月19日和2月2日两个期限前，解决为联邦政府持续运转至今年9月、即2024财政年度结束时提供资金的问题。美国国会2023年11月中旬通过为联邦政府拨款的“分段式”临时法案。法案设置“梯形”时限，向大约20%的联邦政府机构拨款至1月19日，为另外大约80%的机构拨款至2月2日。

　　2023年上半年，美国总统拜登与众议院时任议长麦卡锡经谈判达成预算上限和开支协议，为敦促国会尽快审批完成2024财年全部12项拨款计划，规定如果国会今年4月前没有审批完成上述拨款计划，联邦政府全部机构将自动削减1%的开支。

　　巨额美债是如何产生的

　　为了填补赤字，美国政府通常会通过发行国家公债来借钱。美国联邦政府债务就是这种借款及相关利息的积累。

　　美国长期维持对外贸易赤字，输出美元和通胀，同时通过大量发债形成美元回笼的“债务循环”体系。极低的借贷成本，使美国愈发沉迷于滥用霸权、举债成瘾。

　　2023年6月3日，美国总统拜登签署一项关于联邦政府债务上限和预算的法案，这一法案暂缓债务上限生效至2025年年初，是自二战结束以来美国第103次调整债务上限。据美国财政部数据，美国联邦债务规模占美国国内生产总值（GDP）的比例早已超过120%。

　　到了2023年8月1日，国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。惠誉当天发表声明说，下调美国信用评级主要由于美国政府债务负担居高不下且不断加重，未来3年财政状况预计将持续恶化。

　　根据美国财政部发布的收支报告，在截至去年9月30日的2023财年，美国联邦政府的财政预算赤字相比上一财年增加23%，扩大至近1.7万亿美元，为有记录以来第三大缺口，相当于美国该财年国内生产总值的6.3%。

　　连续的财政赤字不断筑高美国的债台。2023年9月18日，美国联邦政府债务总额首次超过了33万亿美元。

　　2024财年美国防预算达历史最高

　　一方面美国政府财政长期入不敷出，一方面美国军费开支也在节节攀升。2023年12月22日，美国总统拜登签署批准了2024财年美国国防预算。根据预算，2024财年美国将拨款8860亿美元用于各类军费开支，较上一财年增加近300亿美元，该数额为历史最高。

　　美债不断膨胀军费开支节节攀升

　　德国斯塔蒂斯塔调查公司2023年的一项统计数据显示，自2015年以来，美国军费持续攀升，2021年达到7420亿美元。预计到2032年，这一数字或将增至9980亿美元。

　　美国全国公共广播电台报道称，近年来，联邦政府财政支出大幅上涨的主要原因就包括美国发动了阿富汗、伊拉克等多场海外战争。

　　根据布朗大学沃森国际和公共事务研究所统计，从2001财年至2022财年，美国用于发动战争的开支达到了惊人的8万亿美元。

　　联合国秘书长前特别顾问、美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯此前也曾直言，当前美国债务危机的主因就是美国政府沉迷于战争。

　　近两年高通胀是美国经济最大挑战之一

　　美债成本持续飙升，不负责任的激进加息是直接元凶。近两年来，高通胀一直是美国经济的最大挑战之一。美联储于2022年3月开启加息周期，2023年继续实施一系列加息、缩表行动，以推动通胀水平下降。迄今，美联储已11次加息，累计加息幅度达525个基点。高利率严重阻碍了美国消费和投资，随着此前美联储不断提高利率，借贷成本迅速上升，导致美国信用卡欠款余额在2023年第三季度首次突破1万亿美元，信用卡还款逾期比例从一季度的6.5%升至三季度的8%，达到十余年来的最高水平。

　　民调显示约76%的美国人最担忧经济问题

　　政府债台高筑、财政赤字增加，也损害了美国民众对经济状况的信心。美国公共事务研究中心1月1日公布的一项最新民调结果显示，美国民众最担忧的议题依然是经济。