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捷克为何不爱用欧元

来源:经济日报2023-11-27 08:26

  每一个来到捷克首都布拉格的人,都能找到属于自己的美好。不过对于游客来说,货币会带来小小的不便,因为在这里,大多数商家更倾向于接受捷克克朗。为什么捷克不肯加入欧元区呢?究其原因,政府没有政策、民众没有意愿,央行也热衷于保持对利率的控制权,捷克政府决定“暂时不设置加入欧元区的时间点”。

  尽管在货币上与欧元区分得很清楚,但在文化上,捷克依旧与欧洲一脉相承。

  每个人的捷克之旅,都是从布拉格开始的。

  捷克首都布拉格的魅力在于它的历史与文化。位于市中心的、从中世纪存在至今的哥特式建筑基本上完好无损;始建于14世纪的查理大桥连通着伏尔塔瓦河两岸的历史街区,城堡的城墙和圣维特大教堂的尖塔矗立其间,钟声响起、夕阳落下,瞬间即永恒。

  无论你是在清晨的薄雾中独自游览,还是在午后的人潮中匆匆穿行,每一个来到布拉格的人,都能找到属于自己的美好。

  不过,对于游客来说,货币会带来小小的不便。因为在这里,欧元确实不太好使。大多数商家更倾向于接受捷克克朗,只愿以一种更低廉的汇率接受欧元。所以到捷克的第一件事一定是兑换捷克克朗。

  欧元区,是指欧洲联盟成员中使用欧盟的统一货币欧元的国家区域。1999年1月1日,欧盟国家开始实行单一货币欧元,并在实行欧元的国家实施统一货币政策。

  自2004年欧盟开始大规模东扩以来,斯洛文尼亚、斯洛伐克、克罗地亚以及3个波罗的海国家都已经转向使用欧元。保加利亚也积极采取行动。但捷克、匈牙利和波兰一再推迟放弃本国货币。

  其实,比起其他几个国家,捷克更有能力满足货币转换的条件。该国债务相对于经济规模而言是欧盟中比较低的,满足通胀和预算赤字要求的难度也相对较小。况且,捷克有三分之二的出口产品均销往欧元区,货币结算需求大,还得防范汇率风险。尤其是最近几年,受乌克兰危机等地缘政治风险影响,捷克克朗波动加剧,央行不得不进行干预,导致当地借贷成本高于欧元区。

  看起来,捷克加入欧元区理由充分,但为什么就是不肯呢?

  首先是经济因素。捷克一开始没有加入欧元区的主要原因确实是“未能满足货币转换条件”,即“经济趋同标准”。欧盟的经济趋同标准要求新加入的成员国不得对其他国家构成威胁,这就意味着不使用欧元的欧盟成员国必须将通胀率、长期利率和公共赤字等保持在欧盟最低水平以下。这对于当时的捷克来说,还是有些压力的。

  其次是出于政治因素的考量。加入欧元区后,捷克政府势必会丧失更多权力,包括铸币权。铸币权对国家的重要性不言而喻。1999年欧元诞生,加入使用的国家需要将货币发行权上交给欧洲央行,政府从货币发行者变为了货币使用者。平时倒是还好,赶上财政吃紧,问题就来了。由于没有铸币权,政府没钱时只能采用借债或增税等方式,前者容易增加债务危机风险,后者很容易引发社会不满。相比而言,主权货币国家回旋的余地显然更大。

  再次是民意因素。根据研究机构对尚未采用单一货币的欧盟成员国进行的民意调查,支持欧元的捷克人占比最小。人们的担忧主要集中在救助另一个欧元区成员国的潜在成本,以及商品和服务将变得更加昂贵上。鉴于公众态度冷淡,这个话题几乎没有进入政治议程。

  同时,加入欧元区还意味着不能行使独立的货币政策。2008年国际金融危机爆发后,捷克政府对汇率进行了干预,才使捷克没有受到太多的影响。这也使得此后捷克不想加入欧元区的意愿愈发强烈。

  政府没有政策、民众没有意愿,央行也热衷于保持对利率的控制权——基于先满足选民需求而非特定行业的经济利益需求的考量,捷克政府决定“暂时不设置加入欧元区的时间点”。

  尽管在货币上与欧元区分得很清楚,但在文化上,捷克依旧与欧洲一脉相承。

  最初,凯尔特人把这片土地称作“波西米亚”。这里虽然没有出过太多改写世界历史的政治军事强人,却拥有文学巨匠卡夫卡,以及他对“人之初”的终极追问。就像卡夫卡所言,布拉格,这个曾经的波西米亚王国的首都,“长着爪子,不肯放人走”。

  浸润在水雾中的布拉格清晨,莫名诱人。落日时,金色的光在古老的建筑上流淌,整个城市都呈现出暖暖的色调。站在伏尔塔瓦河畔,耳边仿佛响起米兰·昆德拉的声音:“她想站在河岸上,久久地望着河水,因为望着流动的河水,可以让人心静,可以消除人的痛苦。河水一个世纪一个世纪在不断流淌,人间的故事就在河边发生。它们发生,第二天就被遗忘,而河水依旧在不停地流淌。”(经济日报作者:李柯憬)

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