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每年9月的第一个星期一是美国的劳工节。据美国媒体报道,在刚刚过去的劳工节假期,全美各地发生多起枪击案件。事实上,根据美国“枪支暴力档案”网站数据,截至9月初,美国今年已有超过2.9万人因各类涉枪事件死亡。反抗枪支暴力的一个非营利组织报告则显示,数十年来,抑制枪支暴力的投资并未起作用。贫困社区在面对枪支暴力时,缺少资金、技能匮乏、受到的伤害最严重。
美国贫困社区枪声紧,凸显美国社会乱象和治理困境。
枪支泛滥已成为美国痼疾。美国人口不到世界人口的5%,却拥有全球民用枪支的46%。根据“枪支暴力档案”网站统计的数据,2022年,美国枪支暴力致死43341人,发生大规模枪击事件636起,平均每天2起。根据美联社、《今日美国报》以及美国东北大学合作建立的对2006年以来美国发生的大规模暴力事件进行追踪的数据库显示,过去3年中,美国每年都发生600多起大规模枪击事件,并呈现上升趋势。
在美国贫困社区,情况尤其糟糕。Statista全球统计数据库2022年9月30日公布的数据显示,2021年,美国3790万人处于贫困状态,贫困率连续第二年攀升。在贫富鸿沟不断扩大的基础上,美国贫困社区日益陷入治理缺位、枪支暴力和社会动荡的泥潭中。
美国警务资源配置不平等,贫困社区得不到足够警力保护,与配备大量警力和先进设备的富人区形成鲜明对比。比如,2010至2019年,豪宅林立的新泽西州阿尔派地区仅发生5起犯罪事件,而且都不是枪支暴力事件。而在该州一些较为贫穷的社区,警力配备严重不足。暴力预防项目在调查芝加哥、波士顿等13个城市在2018—2020年的暴力犯罪情况后发现,受警察保护最少的地区比最多的地区多发生14起枪支暴力事件、近150起严重袭击和5起杀人案。
美国政客对贫困社区的漠视难辞其咎。大多数美国政客只有在拉选票时才会带着持枪保安到贫困社区走一圈。毕竟,正如政治学者马丁·吉伦斯指出的,90%的穷人政策影响力并不比10%富人的影响力大,相反,富人的政策变为法律的概率是穷人的3倍。
更可悲的是,尽管美国媒体热衷于枪支话题,但却很少认真讨论贫困社区的枪击问题。一个美国反抗枪支暴力非营利组织表示,当枪支暴力发生在富裕社区的白人学校时,受害者会获得支持以及媒体关注;但发生在贫困社区时,受害者几乎无人理会。这种沉默,让贫困社区的频繁枪声更加触目惊心。
(作者为中国政法大学光明新闻传播学院副教授、传播学所副所长 聂书江)