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风好正是扬帆时——香港与东盟合作开启新篇章

来源:光明网2023-08-01 17:11

  作者:江忆初

  7月23日至29日,香港特别行政区行政长官李家超率特区政府5位司局长、约30名工商界和专业界代表访问新加坡、印度尼西亚及马来西亚三个东盟国家,与新加坡总理李显龙、印度尼西亚总统佐科、马来西亚总理安华和东盟秘书长高金洪分别会见。其间,到访当地知名项目、企业,试乘即将通车的雅万高铁,并与有关国家政府和企业签署了33份合作协议和备忘录,涵盖金融、贸易、技术、文化交流等多个领域。此次访问取得了积极成果,开启了香港与东盟新时期深化交流合作的新篇章。

  香港与东盟经贸交流由来已久,合作基础扎实。双方地缘相邻,人文相通,民间经贸关系历史悠久。香港与东盟国家齐头并进,共同见证了亚太地区经济起飞阶段的辉煌。

  东盟是香港第二大贸易伙伴,也是香港第三大出口市场。新加坡、马来西亚是香港在东盟的第一和第二大贸易伙伴,印尼是东盟中最大的国家,三国在香港与东盟合作中占据着重要地位。2017年,香港特区政府与东盟十国正式签订自由贸易协议和投资协议,为双方贸易投资便利化提供了制度保障。2022年,香港与东盟的商品贸易总额达1.3万亿港元,从2018年至2022年年均增长达4.9%。

  香港与东盟期待发挥各自优势,迈上互利共赢新台阶。香港地处亚太中心地带,是重要的国际运输枢纽,也是中国内地与东盟贸易中举足轻重的“中转站”。回归以来,香港借助“一国两制”优势,建立起比较完善的基础设施和成熟的市场机制,巩固并发展了高度国际化、税制简单、自由市场的独特优势。如今,香港正积极推动“八大中心”建设,在金融、现代商业服务、人才、信息等领域拥有显著领先的地区优势。

  世界经济论坛2020年的一份报告预测,在未来十年70%的东盟人口会成为中产阶级,其消费市场也将达到4万亿美元的规模。东盟是香港服务输出的重要目的地,也是香港旅游业最大的客源市场之一。东盟市场的巨大发展潜力,特别是在金融、通讯、旅游、健康医疗等领域激增的需求,与香港的优势产业高度契合。香港与东盟在资源禀赋、优势产业和贸易产品结构上存在客观差异。双方期待在合作中取长补短、错位发展,强化各自在国际分工中的比较优势与竞争力,更好实现互利共赢。

  香港与东盟勇抓历史机遇,携手深耕高质量发展的沃土。中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以中国式现代化为地区和全球发展提供新机遇,香港作为中国对外开放的重要桥梁与窗口,地位愈发重要。东盟致力于打造地区稳定中心、发展高地,瞄准疫情后复苏经济,努力实现提档加速,积极推动一体化。新形势下香港与东盟全面深化合作,是双方经济发展的共同需求,也是地区和平稳定、繁荣发展的大势所趋。

  高质量共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设,为香港与东盟合作提供了绝佳的实践平台。今年是“一带一路”倡议提出十周年,粤港澳大湾区建设也迎来“加速期”。香港可充分发挥“一带一路”建设“推广者”“促成者”的作用,彰显“一带一路”建设的节点功能,加强与东盟国家的互联互通,积极推进特区与东盟各国政府部门、企业、行业协会及社会组织等主体的多层次合作关系,为内地及香港企业投资东盟提供支撑服务。同时,香港也可凭借在粤港澳大湾区的重要地位,培育自身在科技创新、新兴产业方面的增长点,协助强化湾区对东盟的吸引力,顺势提升与东盟的合作层次,促进双方经贸关系更加紧密。

  《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将为香港与东盟深化和升级合作注入新的动能。RCEP是全球规模最大的自由贸易协定,涵盖全球总人口及国内生产总值总和30%以上,东盟十国均是其创始成员。香港特区政府已在2022年1月正式提交加入RCEP的申请,一旦成功加入,香港将进一步融入区域产业链,全面升级与东盟十国的合作,充分运用RCEP关于原产地规则、关税减免、开放市场准入、简化通关程序等有利条件,更好发挥自身国际贸易中心的辐射作用,助力东盟整体发展。

  好风凭借力,扬帆正当时。李家超此次访问东盟,是香港与东盟新时期全面深化合作的一个序曲。亚太地区的两个重要经贸伙伴将继续稳步前行,相互成就,奏响共同发展、合作共赢的新乐章。(作者为国际问题观察员)

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