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海湾阿拉伯国家合作委员会

来源:外交部网站2022-12-08 10:36

  【成立日期】 1981年5月25日,沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林六个海湾阿拉伯国家的元首在阿联酋开会,宣布成立海湾阿拉伯国家合作委员会(简称海合会),并签署了委员会章程。

  【宗 旨】 协调各国政策,推进经济一体化,加强地区防务和安全合作,缩小各国间社会、文化及教育发展差距。

  【成 员】正式成员为沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林。2001年12月召开的海合会第二十二次首脑会议同意也门加入海合会卫生、教育、劳工和社会事务部长理事会等机构。2011年6月,海合会外长理事会发表声明,欢迎约旦、摩洛哥加入海合会。2012年11月,海合会外长理事会宣布同约旦、摩洛哥分别就建立“战略伙伴关系”达成为期5年的“共同行动计划”,并承诺未来5年内向两国分别提供50亿美元无偿援助。2017年6月,沙特、阿联酋、巴林、埃及四国以卡塔尔支持恐怖主义、干涉别国内政为由,宣布同卡塔尔断交。2021年1月,沙特同卡塔尔复交并全面恢复往来。截至目前,阿联酋和巴林尚未同卡塔尔复交。

  【主要负责人】 秘书长纳伊夫·法拉赫·哈吉拉夫(Naif Falah Al-Hajraf,科威特人),2020年2月1日就任海合会第六任秘书长,任期3年。

  【总 部】 秘书处设在沙特阿拉伯王国首都利雅得。网址www.gcc-sg.org 。

  【组织机构】(1)最高理事会:最高权力机构。由成员国元首组成。主席由各国元首按国名字母(阿拉伯文)顺序轮流担任,任期1年。2022年轮值主席是阿曼苏丹海赛姆。(2)外长理事会:由成员国外长组成。主席由各国按字母顺序轮流担任,任期1年。2022年轮值主席是沙特外交大臣费萨尔。(3)秘书处:设秘书长和分别负责政治、经济、军事、安全、文化等领域事务的9名助理秘书长。秘书长按国名字母顺序轮流担任并由最高理事会在海合会首脑会议期间任命,任期3年。

  【主要活动】海合会自成立以来,每年11月或12月轮流在六国首都召开首脑会议,迄今共举行42届。此外,1999年起一般在首脑会议之间召开非正式首脑磋商会议,迄今已召开17次。六国的外交、国防、内政、石油、财经等大臣(部长)也定期或根据需要召开会议。会议主要商讨六国和海湾、中东地区面临的政治、经济、外交、安全、军事等重大问题,互通情况,协调立场,共商对策,联合行动。

  2021年1月5日,海合会第四十一届首脑会议在沙特欧拉召开。沙特王储穆罕默德主持,卡塔尔埃米尔塔米姆、科威特埃米尔纳瓦夫、阿联酋副总统兼总理穆罕默德、巴林王储萨勒曼、阿曼内阁事务副首相法赫德、海合会秘书长纳伊夫,以及美国总统高级顾问库什纳、埃及外长舒克里、阿盟秘书长盖特、伊斯兰合作组织秘书长欧赛敏等与会。会议发表《欧拉宣言》和闭幕公报,海合会六国和埃及共同签署宣言,强调海合会将推动各成员国重回合作轨道,致力于实现全面合作、团结和融合,并最终实现统一。欧拉峰会的召开,标志着2017年6月以来的海湾断交危机得到缓和。同年12月,海合会第四十二届首脑会议在沙特首都利雅得举行,海合会六个成员国重申将加强团结,共同致力于实现海合会经济一体化。

  【对外政策】海合会六国均奉行务实、平衡的外交政策。面对当前新的国际和地区形势,六国积极参与国际和地区事务,开展多元外交。

中国同海湾阿拉伯国家合作委员会关系

中国在海合会成立之初便同其建立了联系。近年来,双方友好关系持续发展。

中海双方保持良好交往。2010年6月,中国同海合会建立战略对话机制并在北京举行首轮对话,由杨洁篪外长(时任)同科威特副首相兼外交大臣穆罕默德、阿联酋外交国务部长卡尔卡什、海合会秘书长阿提亚共同主持。2011年5月,第二轮中海战略对话在阿联酋首都阿布扎比举行,由杨洁篪外长(时任)同海合会轮值主席国阿联酋外长阿卜杜拉共同主持,科威特副首相兼外交大臣穆罕默德、巴林外交大臣哈立德、沙特外交事务国务大臣迈达尼和海合会秘书长扎耶尼出席。2014年1月,第三轮中海战略对话在北京举行,由王毅外长(时任)同海合会轮值主席国科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫共同主持,阿联酋外交部长助理贾尔曼、卡塔尔外交大臣助理鲁梅黑、巴林外交国务大臣加尼姆、海合会秘书长扎耶尼等出席。习近平主席集体会见了海合会代表团。2021年3月,王毅国务委员兼外长访问沙特期间,会见海合会秘书长纳伊夫。2022年1月,海合会秘书长纳伊夫访华。

从20世纪90年代起,中国外长每年都在参加联合国大会一般性辩论期间集体会见海合会“三驾马车”(海合会外长理事会现任和候任轮值主席及海合会秘书长)。2019年9月,王毅国务委员兼外长在参加联大一般性辩论期间集体会见海合会外长理事会轮值主席国阿曼外交大臣阿拉维、候任轮值主席国阿联酋外交国务部长卡尔卡什、海合会秘书长扎耶尼,以及科威特副首相兼外交大臣萨巴赫等。2020年11月,中海部长级视频会议举行,王毅国务委员兼外长同海合会外长理事会轮值主席国阿联酋外交与国际合作部长阿卜杜拉、候任轮值主席国巴林外交大臣扎耶尼,以及科威特外交大臣艾哈迈德、沙特外交大臣费萨尔、卡塔尔外交事务国务大臣穆莱基、阿曼外交事务次大臣哈里斯、海合会秘书长纳伊夫共同出席。2022年9月,王毅国务委员兼外长在纽约出席联大期间集体会见海合会国家外长。

中海经贸、能源合作富有成果。2021年双方贸易额达2328.7亿美元、同比增长44.1%,其中我方出口额874.2亿美元、同比增长23.3%,我方进口额1454.5亿美元、同比增长60.3%。2022年上半年,双方贸易额达1515.8亿美元、同比增长46%,其中我方出口额486.7亿美元、同比增长19.4%,进口额1029.1亿美元、同比增长63.2%。2021年我国自海合会六国进口原油2.02亿吨、同比增长7.8%。2022年上半年,我国自海合会六国进口原油1.05亿吨、同比增长6.3%。2004年,我国同海合会启动自由贸易协定谈判,迄今为止共举行10轮。

我国同海合会六国均签署了共建“一带一路”合作文件。

中海积极开展抗疫合作。海合会国家积极支持我国抗疫努力并向我提供抗疫物资援助,我国向沙特、科威特派出抗疫医疗专家组,同阿联酋、巴林开展疫苗合作并取得积极成果。

中海人文交流密切。我国同海合会六国均签有政府间文化合作协定。近年来,我国同海合会国家文化交流活动发展迅速,海合会国家多次派团出席在华举办的“阿拉伯艺术节”等活动,我国在海合会国家举办“欢乐春节”“中国艺术节”“中国文化周”等活动,受到当地民众欢迎和好评。

 

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