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摩纳哥国家概况

来源:外交部网站2019-03-21 14:42

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  【国 名】 摩纳哥公国(The Principality of Monaco,La Principauté de Monaco)。

  【面 积】 2.02平方公里,其中约0.5平方公里为填海造地。

  【人 口】 38300人(2017年),其中摩纳哥籍8378人,其他人口来自100多个国家,以法国人、意大利人居多。官方语言为法语,通用意大利语和英语,另有摩纳哥方言,仅为老人及在初级教育中使用。91%的人口信奉天主教。

  【首 都】 摩纳哥(Monaco)。

  【国家元首】 阿尔贝二世亲王(Prince Albert Ⅱ),2005年7月12日即位。

  【重要节日】 国庆日:11月19日。

  【简 况】位于欧洲西南部,三面被法国包围,南濒地中海。边境线长5.47公里,海岸线长3.83公里。地形狭长,东西长约3公里,南北最窄处仅200米。境内多丘陵,最高海拔不足200米。属亚热带地中海式气候,夏季干燥凉爽,冬季潮湿温暖。年均气温15℃-20℃,年均降水量为600-700毫米。

  先后有利古利亚人、腓尼基人和迦太基人在此居住。1297年,格里马尔迪家族夺取了摩纳哥城堡,开始了对摩长达700年断断续续的统治。14世纪形成公国雏形,先后成为西班牙、法国的保护国。1861年同法国签署协定,摩放弃对芒通、罗克布伦两大市镇的所有权,领土由20平方公里缩小到现有面积,法承认摩独立。同年,摩法建立关税同盟。1911年首次颁布宪法,成为君主立宪国。1918年同法国签署确定两国政治关系的条约,摩承诺在完全尊重法国政治、经济、航海和军事利益的前提下行使主权,法国负责保障摩的独立、主权和领土完整。1954年同法签署睦邻和行政互助协定。2002年10月,摩法签署新的双边关系条约,再次确认两国传统特殊友好关系,同时赋予摩更多的主权和权力。2005年摩法又签署一系列条约,两国关系实现新突破:摩拥有自行任命包括国务大臣(即政府首脑)在内的所有政府成员的权力;摩法加强司法、行政、税收等领域的合作。

  【宪 法】现行宪法于1962年12月颁布,2002年4月修改。根据宪法,摩纳哥为世袭君主立宪制国家,亲王为国家元首,王位继承人须是亲王的合法直系子嗣(男性优先)以及亲王的兄妹及其直系子嗣。亲王对外代表国家,拥有最高行政权,有权签署和批准条约。政府首脑,即国务大臣,须为摩纳哥籍或法国籍,由亲王任命并得到法国政府批准,可代表亲王执掌包括外交在内的各项工作,并对亲王负责。立法权和预算权由亲王和议会共同掌管。

  【议 会】一院制,共有24名议员,通过直接普选产生,任期5年。立法权由亲王和议会共同行使,亲王负责提出法案,议会进行讨论和投票,最后由亲王批准。本届议会于2018年2月选出,议长斯特凡·瓦莱利(Stéphane VALERI)。

  【政 府】又称政府委员会,由6名大臣组成。由亲王任命并对亲王负责,在亲王领导下行使行政权。国务大臣(即政府首脑)可代表亲王执掌包括外交在内的各项工作并签署政府法令。现政府成员包括:国务大臣塞齐·泰尔(Serge TELLE,2016年2月1日起任职),内政大臣帕特里斯·塞拉里奥(Patrice CELLARIO),财政与经济大臣让·卡斯特利尼(Jean CASTELLINI),社会与卫生大臣迪迪埃·贾梅勒登格尔(Didier GAMERDINGER ),装备、环境与城市规划大臣玛丽–皮埃尔·格拉马格里亚(Marie-Pierre GRAMAGLIA,女),对外关系与合作大臣吉尔·托内利(Gilles TONELLI)等。

  【行政区划】全国设1个市镇单位,下辖4个区(非行政单位)。市镇委员会由15名成员组成,通过直接选举和按名单投票方式产生,任期4年。市长和副市长由市镇委员会从其成员中选出。现任市长为乔治·马桑(Georges MARSAN),2003年首次当选,2007年3月、2011年3月、2015年3月三次连任。

  【司法机构】亲王拥有司法权,法院以其名义执法,独立审理案件。司法机构包括治安法庭、初审法院、上诉法院、重审法院、重罪法院和最高法院等。此外还有劳工法庭、房租仲裁委员会和高等仲裁法院等专门法庭。最高法院有5名正式法官及2名候补法官,分别由议会、国务委员会、枢密院、法院推荐,并由亲王任命,任期4年,负责审理行政诉讼和裁定援引的法律条文是否适当。最高法院院长由亲王指定。现任最高法院院长为迪迪埃·利诺特(Didier LINOTTE)。

  【枢密院】枢密院为亲王的咨询机构,由7名摩纳哥籍人组成,任期3年,可连任。亲王指定主席和3名成员,其他成员由议会提名、亲王任命。枢密院每年至少召开2次会议,对涉及国家最高利益的问题提出处理意见。亲王在签署重要国际条约,解散议会,审理入籍申请及特赦、大赦等问题上必须咨询枢密院。现任主席米歇尔·博埃里(Michel BOERI )。

  【国务委员会】咨询机构,由亲王挑选并任命的12名成员组成,负责对亲王拟订的法律和敕令草案提出咨询性意见。现任主席洛朗·安塞尔米(Laurent ANSELMI)。

  【政 党】 无固定政治组织和党派。在议会选举期间,一些政见相同的人临时组成政治团体参加竞选。

  【重要人物】阿尔贝二世亲王:国家元首。1958年3月14日生于摩纳哥。美国马萨诸塞州阿姆赫斯特大学毕业,政治学学士,并获爱尔兰梅努斯教皇大学名誉哲学博士学位。自1976年起,曾先后在摩政府各部门、法国海军、巴黎和纽约的商业公司、银行、法律事务所工作。1982年任摩红十字会主席。1983年任摩游泳联合会主席。1984年任摩游艇俱乐部主席和摩田径联合会主席。1988年起,任国际奥委会委员兼田径联合会副主席,蒙特卡洛电视节组委会主席。1993年起,任摩出席联合国大会代表团团长。1994年起,任摩奥委会主席。1996年任亚特兰大奥运会协调委员会委员。2005年4月,前任国家元首兰尼埃三世亲王逝世后任摄政,7月即位。主张积极发展对华关系。已先后9次访华。1993年6月和1999年6月分别以国际奥委会委员和摩王储身份访华。2002年11月来华出席摩驻上海名誉领事馆开馆仪式。2004年11月率摩经贸代表团非正式访华。2007年4月对中国进行国事访问。2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。2010年10月来华出席上海世博会摩纳哥国家馆日活动。2014年8月来华出席南京青奥会开幕式。2015年8月来华出席世界田径锦标赛。酷爱体育,曾代表摩参加奥运会比赛。有姐妹两人。2010年6月与南非游泳选手威兹托克(Charlene WITTSTOCK)订婚,2011年7月完婚。2014年底,王室龙凤双胞胎诞生,男孩雅克·奥诺雷·兰尼埃(Jacques Honoré Rainier)为王储。

  【经 济】摩纳哥国土面积狭小,自然资源稀少。20世纪50年代以来,摩政府采取多元化、高附加值和无污染的经济发展方针,积极推动第三产业全面发展,取得显著成就,其中尤以金融业发展最为突出。除本国银行外,许多世界著名的银行均在摩设有分支机构。摩在房地产、广告、保险、咨询、贸易、服务业等领域发展迅速。摩有少量工业,主要是化工、医药、化妆品等。摩纳哥一年一度的国际汽车“F1(一级方程)”大奖赛较为著名。摩纳哥是欧洲著名旅游胜地。2016年摩纳哥国内生产总值为58.5亿欧元,同比增长3.2%。摩国民经济统计还习惯使用“国民经济营业额”概念。2017年摩国民经济营业额为136.3亿欧元,同比增长4.2%,其中批发业营业额46.5亿欧元,零售业营业额14.4亿欧元,住宿和餐饮业营业额6.7亿欧元,工业部门营业额8.5亿欧元,建筑业营业额5.6亿欧元,运输和仓储业营业额5.8亿欧元,科技和行政部门营业额14.6亿欧元,信息和通讯业营业额8亿欧元。

  【工 业】为支持工业发展,政府积极给予企业财政支持,并克服国土狭小的困难,努力为工业发展提供地皮。鼓励建立高附加值、无污染的出口型企业,积极发展高技术产业。2017年工业部门营业额为8.5亿欧元。主要工业部门有橡胶和塑料加工(占2017年工业营业额的34.4%)、化工产品(16.8%)、医药(5.4%)、成衣加工业(5.3%)等。

  【银行业】银行业发达,除本国银行外,世界上一些大银行均在摩设有分支机构。2017年,共有银行和营业所31个,金融公司4个,吸收储蓄额达234亿欧元。

  【旅游业】旅游业是支柱产业之一。摩是欧洲著名旅游胜地,每年都举行许多文体活动吸引游客,其中蒙特卡洛国际杂技节、国际礼花节、一级方程式汽车大奖赛等闻名于世。娱乐、住宿设施完善。2017年有星级旅馆12家,餐馆101家,客房总数2298间,床位4596张。近年来注重发展商业旅游设施,兴建了大型会议中心,吸引一些国际会议在摩召开。2017年接待游客36.7万人次。

  【交通运输】公路总长50公里,与欧洲高速公路网连接。铁路总长1.7公里,并入法国铁路网,由法国国营铁路公司管理。有2个港口,主要用于停靠各类游艇,商船则可在锚地短期停泊,有直升机航班往返于法国尼斯和摩纳哥之间。

  【财政金融】国民收入主要来自旅游业、不动产、中小企业、银行、保险、邮票、博彩等。烟草、邮票等由国家专卖。税收在国民收入中所占比重逐渐增大。政府不征收个人所得税,对企业征收税率为33.33%的利润税。摩不是欧盟成员国,但根据有关协议,被视作欧盟关税区内的实体。增值税制及税率与法国相同,普通税率为19.6%,优惠税率自2012年起由原来的5.5%升至7%(生活必需品仍维持5.5%)。此外还征收遗产税等。

  2017年国家财政收入12.26亿欧元,支出11.89亿欧元,财政盈余3660万欧元。

  【对外贸易】 2017年进出口贸易总额约23.03亿欧元,其中进口额约为14.36亿欧元(自欧进口占58.7%),出口额约为8.67亿欧元(对欧出口占61.2%),逆差5.69亿欧元。主要进口商品有:化工产品、交通运输设备、电子设备等;主要出口商品有:化工产品、电子设备、交通运输设备、食品等。

  【人民生活】摩纳哥经济发达,人民生活水平很高,2016年人均国内生产总值72091欧元,位居世界前列。摩政府不征收个人所得税,因此吸引了数量可观的富裕避税移民。

  【军 事】摩纳哥无军队,根据摩法有关双边条约,法国承诺保护摩独立、主权和领土完整。摩有554名治安警察,人均警察数量排名全球第一。

  【教 育】摩纳哥对6-16岁的儿童实行义务教育,教育体制与法国相同。公立学校包括6所幼儿园及小学、1所初中、1所高中和1所酒店管理学校;私立学校有1所小学和1所小学至高中混合学校。高等院校包括摩纳哥国际大学和造型艺术学院等。课程设置方面,摩纳哥历史是必修课,小学、初中开设摩纳哥语课程。摩纳哥国际大学提供工商管理、金融和奢侈品管理专业学士、硕士和博士的英语课程。2016/2017学年,中小学在校生6328人,教师629人。

  【新闻出版】主要报刊有《尼斯晨报摩纳哥专版》和《摩纳哥周刊》等。蒙特卡洛广播电台和电视台收听、收视率较高,是西欧重要的广播电台和电视台,用36种语言播音。

  【文 化】摩每年都举办蒙特卡洛国际杂技节等大量的文化交流活动。摩海洋博物馆和研究所享誉世界,此外还有拿破仑纪念馆、国家博物馆、卡罗琳图书馆、蒙特卡洛歌剧院等文化设施。

  【外交和对外政策】摩纳哥主张普遍裁军,维护世界和平、安全、进步、自由、人权,推进经济和社会发展,支持国际人道主义行动,反对国际恐怖主义。十分重视世界环保事业,特别是海洋、生态保护及研究。

  1918年摩法条约规定,摩采取外交行动须事先与法国政府达成协议。2002年10月,摩法两国签署新条约,摩首次获得对外正式建交权,摩无须预先征得法国同意,即可自主地与其他国家谈判建立正式外交关系。2005年12月1日新条约生效。对法关系是摩外交重心,两国在经济、安全等领域合作密切,摩在国际热点问题上紧随法方立场。

  截至2017年底,摩纳哥与135个国家建立大使级外交关系。摩在法国、意大利、中国、西班牙、荷兰、比利时、卢森堡、瑞士、德国和列支敦士登等27个国家和14个国际组织派有常驻或非常驻大使,在全球79个国家和地区设立了130个领事代表处。共有114个国家向摩派驻外交代表,其中法国、意大利、马耳他三国在摩设常驻大使,80个国家在摩设领馆。

  摩于1993年5月28日加入联合国,是联合国教科文组织、国际电信联盟、世界卫生组织、世界旅游组织等近70个国际组织的成员国。国际海道测量组织、国际体育总会、国际业余田联等10余个国际机构总部设在摩纳哥。蒙塔纳经济论坛、能源峰会等国际会议常年在摩举行。

  摩主张在保护本国经济利益的同时加强与欧盟的关系。2004年10月加入欧洲委员会。持申根签证可赴摩。

    中国同摩纳哥的关系

    (最近更新时间:2019年1月)

    一、政治关系

    中国与摩纳哥于1995年1月16日建立领事关系。2006年2月6日,中摩关系升格为大使级。中国驻法国大使兼任驻摩纳哥大使。2012年1月16日,摩纳哥现任驻华大使(非常驻)冯德琳递交国书。摩并在北京、上海、香港各设一名名誉领事。

    建交以来,中摩关系平稳发展。重要互访有:时任王储阿尔贝访华,江泽民主席和国家副主席胡锦涛分别予以会见(1999年6月);唐家璇外长访法期间应邀出席摩国务大臣午宴(2001年4月);时任王储阿尔贝赴沪主持摩驻沪名誉领馆开馆仪式(2002年6月);李岚清副总理、吴仪国务委员率上海申办世博会代表团出席在摩举行的国际展览局大会(2002年12月);时任王储阿尔贝率经贸代表团对中国进行非正式访问(2004年11月);李肇星外长对摩纳哥进行正式访问(2006年2月);阿尔贝二世亲王对中国进行国事访问(2007年4月);阿尔贝二世亲王来华出席北京奥运会开幕式并赴青岛、香港等地观赛(2008年5月);阿尔贝二世亲王来华出席上海世博会摩纳哥国家馆日活动(2010年10月);阿尔贝二世亲王来华出席南京青奥会开幕式,习近平主席同其会见(2014年8月);阿尔贝二世亲王来华出席北京世界田径锦标赛(2015年8月);阿尔贝二世亲王再次对中国进行国事访问,习近平主席为其举行欢迎仪式,同其会谈并为其举行欢迎宴会(2018年9月)。

    2008年5月,四川汶川特大地震后,阿尔贝二世亲王向胡锦涛主席致函慰问,摩政府和红十字会向中方提供15万欧元的紧急援助。2015年1月16日,习近平主席同阿尔贝二世亲王就中摩建交20周年互致贺电。

    二、经贸关系

    据中方统计,2017年中摩贸易额为2086万美元,与2016年持平。其中,中方出口额1332万美元,同比增长0.5%,中方进口额754万美元,同比下降0.7%。2018年1-8月,中摩贸易额为1.25亿美元,同比增长876.8%。其中中方对摩出口额1.18亿美元,同比增长1327.8%,自摩进口762万美元,同比增长65.8%。截止2018年8月,摩对华投资项目24个,实际使用金额359万美元。

    我自摩进口产品主要包括医药、集成电路及微电子组件、阀门、二极管及类似半导体器件、液泵及液体提升机、变压整流电感器及零件、塑料制品等;我向摩出口产品主要包括服装、鞋类、纺织纱线及织物、录放像机、电视机、塑料制品、灯具、复印机、不锈钢及餐具等。

    三、人文交流

    中摩在文化、艺术、教育、旅游领域开展了一系列交流。自1982年起,中国每年派杂技团参加在摩纳哥举办的蒙特卡洛国际杂技节大赛并多次获奖,2012年1月,上海市杂技团参演杂技节并荣获两尊“金小丑”最高奖。2000年5月,摩纳哥蒙特卡洛芭蕾舞团来华演出,12月,京剧《杨门女将》在摩演出。2001年7月,西安兵马俑展在摩纳哥格里马尔迪宫举办。2002年2月,摩纳哥举行新春中国杂技演出,勒克莱尔国务大臣出席。2004年7月和10月,摩纳哥少儿合唱团和蒙特卡洛芭蕾舞团先后来华演出。2006年,我派团参加了摩纳哥电视节、礼花节等活动,中国茶叶还参加了一年一度的蒙特卡洛世界顶级奢侈品展览。近年来,蒙特卡洛芭蕾舞团多次来华演出,在北京、上海等地引起积极反响。2014年和2015年,中国文联和摩纳哥政府共同在摩纳哥连续举办两届“今日中国”艺术周暨摩纳哥中国节活动。摩纳哥文化周活动连续两年在上海举行。2017年7月至9月,中国故宫文物展在摩举办。

    自2016年11月1日起,摩纳哥被中国政府纳入适用72小时过境免签政策和144小时过境免签政策适用国家名单。自2018年10月5月起,中摩两国政府关于互免持外交护照人员签证的互惠安排生效。

[ 责编:杨煜 ]
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