北美观察丨虚伪的农业补助美国政府农业救济究竟帮了谁？

来源：央视新闻客户端2020-05-10 09:42

　　自从美国新冠疫情暴发以来，各州先后宣布居家令以应对疫情，导致社会经济生活受到严重影响。在此期间，美国农业受到沉重打击，美国农民在疫情期间失去大量客户订单，导致收入骤降，许多中小型农场和食品加工企业的资金链陷入困境。当地时间4月17日， 特朗普宣布190亿美元的农业援助计划，其中160亿美元将直接划拨给符合规定的农业从业者，帮助他们度过眼下的困难期。然而， 这笔钱是否真的会帮助中小型农场和食品企业缓解资金压力？农民能否拿到疫情补助？在一些美国人眼中，答案是否定的。

　　△美国CBS电视台调查节目表示，许多大城市的人获得了本应属于农民的农业补助。

　　农业补助大量流入大型农场...甚至大城市居民的腰包中

　　美国CBS电视台5月3日发布了一期访谈节目，聚焦特朗普政府此前颁发的用于弥补中美经贸摩擦对美国农业冲击的补贴政策，并追踪补贴去向。节目对美国重要粮食产区南达科他州和北达科他州的农业工会负责人进行采访。人们发现，虽然特朗普声称农业补贴将弥补所有农民因贸易摩擦受到的经济损失，然而事实却是 这些钱几乎都流向了大型农场，中小型农场和食品企业获得的资助远远不足以弥补受到的损失。

　　尽管美国农业部长桑尼·珀杜一再表示大型农场是美国农业基础，并且每一笔资金金额都是有限额的。但是根据长期关注美国农业补贴的“环境工作团体”（Environmental Working Group）主席肯·库克的调查，部分大型农场获得的补贴远远高于限额，库克表示，有一类律师专门帮助大型农场将从农业部获得的补贴最大化。同时，补贴的资金也并不都是发放给了在农场工作的农业工人，许多农场的投资者也申请到了补贴，这些人甚至包括一些在大城市工作的银行家、建筑师和音乐家。

　　△“环境工作团体”网站提供的美国农业普查及补贴受益者分布与新冠疫情分布的叠加图，信息分别来自于美国农业部和约翰斯·霍普金斯大学。（阴影被涂成深色，表明农民工集中）

　　农业部长：有人钻法律的空子？那是国会的错

　　一位专门“帮助大型农场尽可能多获得联邦资助”的律师罗伯特·塞里奥表示，他是在法律允许的框架下帮助自己的客户。他会及尽可能地扩大和农厂生产有关的人员，包括农场主的配偶和子女，这些人员都是潜在的补贴受益者。塞里奥称，他曾帮助一名客户将其农场的有关人员扩大到66名，这也解释了为什么一些生活在大城市，从不参加农业劳动的人也获得了本该流向农民的政府补贴。

　　面对这些现象，美国农业部长桑尼·珀杜则甩锅给国会：如果农民利用脆弱的救助法案获得不该由他们获得的补助，那一定是国会的错误。

　　△美国CBS电视台采访南达科他州和北达科他州农业工会负责人。

　　农民既没有足够的农业补助也没有足够的保护

　　根据“环境工作团体”（Environmental Working Group）网站5月1日发表的文章，呼吁国会指导农业部执行农业救助政策。尽管目前已有5.9亿美元农业补助发放给了100多个县的农场，然而， 真正在田间劳动的农民并没有获得必要的劳动保护措施，传统的中小型农场也没有获得足够的资金以应对疫情的冲击，这些钱反而流向了大农场主。

　　美国的农业收获季即将来临，但特朗普政府至今未宣布农民防疫保护政策。即便农民在田间地头劳作时较为分散，但许多季节性工人和移民的居住环境和日常交通会增加感染风险。