原题：“法德轴心”马力尚足
据德国《南德意志报》网站报道，第55届慕尼黑安全会议将于2月15日在德国慕尼黑开幕，德国总理默克尔和法国总统马克龙原计划在会议上发表讲话。但法国近日宣布，马克龙已取消出席会议的计划。柏林雅克·德洛尔研究所所长亨里克·恩德莱因认为，马克龙放弃同默克尔一同亮相是“一个象征性信号”，法德“逐渐疏远”的迹象愈加明显。
“轴心”也有分歧
1月22日，法德首脑马克龙与默克尔在两国边境城市亚琛签署了《德国和法国关于合作和一体化的条约》（简称《亚琛条约》），旨在加强两国在政治、经济和外交与安全事务上的合作，携手建立一个强大的欧洲。
然而，外界对“法德轴心”的马力是否足够存有质疑。英国《金融时报》近日刊文称，《亚琛条约》签署的象征意义大于现实意义，仅依靠“法德轴心”驱动欧洲一体化的意愿难以实现。
与此同时，有分析认为，法德之间目前存在一些利益分歧，如两国未能就欧元区的广泛改革达成一致，德国政府阻挠马克龙期望实施的欧盟数字税，双方对波罗的海“北溪2号”天然气管道项目的态度存在差异等。
近年来，随着欧洲各国民粹主义政党势力增大，主流政党对推动欧洲一体化的热情减退，经济增长放缓，一体化的前进动力有所减弱。
在欧洲内部形势如此复杂、两国利益分歧增多的形势下，“法德轴心”能否继续发挥作用，维持马力？
内忧须先解决
“大国之间存在分歧是很常见的，国与国之间的合作看重利益分配。出现分歧并不代表法德两国将‘冷处理’彼此长期努力建设的关系。”中国国际问题研究院欧洲所研究员张蓓在接受本报采访时分析称。
张蓓指出，正在经历前所未有变动的欧洲对“法德轴心”的向心力提出了更高的要求。目前，法意之间外交风波不断，英国“脱欧”余波难平，美俄宣布暂停履行《中导条约》，这些都增加了欧洲的不安定因素。国际问题的复杂化抬高了外界对法德合作的期待，而在目前形势下，“法德轴心”难以完全实现这样的期待，因而显得马力不足。
与此同时，默克尔和马克龙都面临着国内政治的挑战，需先解内忧，才有暇顾及外患。德国进入政治转换阶段，法国的改革举措与公众情绪的碰撞导致社会动荡。如中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建近日撰文所言：“法德两国领导人已在尽他们最大的努力，只不过各自国内因素限制了他们的努力”。
合作意愿坚定
尽管困难重重，但从近年来法德在多领域开展的合作可以看出，两国积极推进合作的本质没有改变。崔洪建认为：“这些年来，在欧洲一体化的困难时刻，法德一直坚定站在一起。”
在重大国际问题上，法德两国的态度始终保持一致。在美国政府宣布启动退出《中导条约》程序之后，法德政府相继表态，呼吁维护《中导条约》。针对美国总统特朗普去年宣布退出伊朗核协议的决定，法德两国均公开表示反对。
据英国广播公司近日报道，英法德三国外长于1月31日发表联合声明，宣布三国已建立与伊朗开展贸易的专门机制。此外，法德在军事方面也实现了完备的合作机制，旨在重启“法德轴心”作用的《亚琛条约》进一步强调了两国建立共同经济区与安全政策等领域的合作。
虽然法德之间的利益分歧不可避免，欧洲面临的危机也仍然存在，但两国合作关系难被撼动。如默克尔在1月23日出席达沃斯世界经济论坛时所说，法德在这个充满不确定性的时代作出承诺，作为重要的伙伴要在欧洲发挥重要作用，使欧盟得以继续发展。（赵雪彤）
习近平听取岑浩辉述职报告
陕西清涧寨沟遗址入选第六届世界考古论坛重大田野考古发现成果展示项目
