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东南亚国家联盟

2017-11-05 20:04 来源:中华人民共和国外交部 
2017-11-05 20:04:22来源:中华人民共和国外交部作者:责任编辑:杨煜

(Association of Southeast Asian Nations-ASEAN)
(最近更新时间:2017年2月)

  【成立日期】 1967年8月8日

  【目 标】《东盟宪章》确定的目标主要包括:(一)维护和促进地区和平、安全和稳定,并进一步强化以和平为导向的价值观;(二)通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力;(三)维护东南亚的无核武器区地位,杜绝大规模杀伤性武器;(四)确保东盟人民和成员国与世界和平相处,生活于公正、民主与和谐的环境中;(五)建立一个稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地,实现货物、服务、投资、人员资金自由流动;(六)通过相互帮助与合作减轻贫困,缩小东盟内部发展鸿沟;(七)在充分考虑东盟成员国权利与义务的同时,加强民主,促进良政与法律,促进和保护人权与基本自由;(八)根据全面安全的原则,对各种形式的威胁、跨国犯罪和跨境挑战作出有效反应;(九)促进可持续发展,保护本地区环境、自然资源和文化遗产,确保人民高质量的生活;(十)通过加强教育、终生学习以及科学技术领域的合作,开发人力资源,提高人民素质,强化东盟共同体意识。

  【成 员】 10个:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。总面积约448万平方公里,人口6.28亿。

  【主要负责人】东盟峰会是东盟最高决策机构,由东盟各国轮流担任主席国,负责召集。现任主席国为菲律宾,2017年1月接任。东盟秘书长是东盟首席行政官,向东盟峰会负责,由东盟各国轮流推荐资深人士担任,任期5年。黎良明(Le Luong Minh,越南前副外长)于2013年1月接任东盟秘书长,任期至2017年底。

  【总 部】 东盟秘书处设在印度尼西亚首都雅加达(70A J1.Sisingamangaraja,Jakarta 12110,Indonesia)。网址:http://www.asean.org/ 。

  【出版物】 东盟拥有众多定期或不定期发行的出版物,如《东盟年度报告》、《东盟安全展望报告》、《东盟商务通讯》等。

  【组织机构】 2008年12月,《东盟宪章》正式生效。根据该宪章,东盟调整了组织机构,主要包括(一)东盟峰会:就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策,一般每年举行两次。(二)东盟协调理事会:由东盟各国外长组成,是综合协调机构,每年至少举行两次。(三)东盟共同体理事会:包括东盟政治安全共同体理事会、东盟经济共同体理事会和东盟社会文化共同体理事会,协调其下设各领域工作,由东盟轮值主席国相关部长担任主席,每年至少举行两次会议。(四)东盟领域部长机制:加强各相关领域合作,支持东盟一体化和共同体建设。(五)东盟秘书长和东盟秘书处:负责协助落实东盟的协议和决定,监督落实。(六)常驻东盟代表委员会:由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成,代表各自国家与东盟秘书处和东盟领域部长机制进行协调。(七)东盟国家秘书处:是东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心。(八)东盟政府间人权委员会:负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。(九)东盟基金会:与东盟相关机构合作,支持东盟共同体建设。(十)东盟附属机构:包括各种民间和半官方机构。

  【主要活动】 自1976年以来东盟共举行了29次东盟峰会和4次非正式峰会。

  2016年9月,第28和29届东盟峰会在老挝万象举行,主题为“将愿景变为现实,迈向充满活力的东盟共同体”(Turning Vision into Reality for a Dynamic ASEAN Community)。第28届峰会主要讨论推进东盟共同体建设,第29届峰会主要讨论东盟与外部的关系和发展方向,并就共同关注的国际和地区问题交换意见。会议正式启动了《东盟互联互通总体规划2025》和第三份《东盟一体化倡议工作计划》。东盟国家领导人还签署了以东盟身份应对区域内外灾害的宣言。

  【对外关系】东盟积极开展多方位外交。东盟国家每年与对话伙伴(包括美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟、韩国、中国、俄罗斯和印度)举行对话会议,就双方关系发展及共同关心的国际地区问题交换意见。1994年7月,东盟倡导成立东盟地区论坛(ARF),主要就亚太地区政治和安全问题交换意见。1994年10月,东盟倡议召开亚欧会议(ASEM),促进东亚和欧盟的政治对话与经济合作。1997年,东盟与中、日、韩等共同启动了东亚合作,东盟与中日韩(10+3)、东亚峰会等机制相继诞生。1999年9月,在东盟的倡议下,东亚-拉美合作论坛(FEALAC)成立。

  近年来,美、日、韩、澳等域外国家不断加强与东盟关系。2009年7月,美签署《东南亚友好合作条约》。2009年,日提出“亚洲经济倍增倡议”,对以东盟为主的亚洲发展中国家打出包括官方发展援助、贷款保险、贸易融资担保、环保投资倡议等共约700亿美元援助计划。韩于2009年6月举行了纪念与东盟建立对话关系20周年特别峰会,宣布韩国—东盟自贸区于2010年1月正式启动。2009年,澳、新(西兰)与东盟签署自贸区协议,2012年1月正式生效。2009年,印度与东盟签署了货物贸易协定,并于2010年1月开始实施。

  2011年11月,东盟提出“区域全面经济伙伴关系(RCEP)”倡议,旨在构建以东盟为核心的地区自贸安排。2012年11月,在第七届东亚峰会上,东盟国家与中、日、韩、印、澳、新(西兰)6国领导人同意启动RCEP谈判,迄已举行16轮谈判和4次经贸部长会议。2016年9月,东亚合作领导人系列会议期间,各方发表《RCEP领导人联合声明》,要求谈判团队加紧工作,尽快结束谈判。

[责任编辑:杨煜]

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